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国土资源部酝酿修改矿产资源法 有望06年出台


http://finance.sina.com.cn 2005年01月14日 07:55 第一财经日报

  近日,有知情人士向本报记者透露,国土资源部正在加紧进行一系列的工作,拟对《矿产资源法》进行新一轮的修订。预计新的《矿产资源法》有望于2006年出台。

  目前,关于修改《矿产资源法》前期的研究《矿产资源法修改及配套法规建设研究》已于2004年开始,可能在今年6月完成,并形成对《矿产资源法》修改的初步方案,递交到国土资源部“两法”修改工作领导小组办公室。不过,该人士表示,现在前期研究的进度有点
缓慢,到6月份完成可能比较紧张,但是,最迟也不会超过8月份。此前,中国曾在1996年对《矿产资源法》进行过一次修改。但由于事件相隔较长,已不适应目前中国矿业发展的需要。近两年,国内关于对《矿产资源法》进行修改的呼声日益高涨。

  面对这种局面,国土资源部于2003年启动了《矿产资源法》修改的一系列征求意见工作。

  “事实上,目前我国矿业的准入门槛偏低,应适当抬高准入的条件。”上述知情人士表示。目前,中国小矿山数量多,规模小,布局也很不合理,技术装备水平低,经营粗放,存在的问题非常多。

  此外,建立严格的矿山环境保护制度也是中国矿业的当务之急。国内矿产企业重开采、轻保护的现象普遍存在,众多矿山只顾采挖,不顾环境保护,使采区自然生态遭到严重破坏。

  值得一提的是,西藏自治区实施的关于保护金矿地质环境恢复保证金的办法。按照相关的规定,企业在开采金矿前即向政府提供相应数量的保证金,待开采完毕,恢复矿山原本生态环境,并通过相关部门验收,保证金返还。否则,政府将利用政府的保证金进一步恢复矿山的环境。

  “西藏的做法全国都是可以借鉴的。”该人士说。 (张燕燕)


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