|
新华社记者 齐中熙 肖 敏
2004年，我国税收收入和增收额双双实现历史性突破，其中税收收入增长达到25%以上，远高于当年GDP增速。为何会出现这种情况以及这种情况是否正常，国家税务总局局长谢旭人为记者做了详细分析。
谢旭人说，总的来看，去年税收收入增长较快，是国民经济快速增长和企业经济效益大幅度提高的反映。2004年国内生产总值估计增长9%以上，这还是根据可比价格做的统计，如果考虑到价格的因素，去年国内生产总值现价增长15%左右。而税收收入增长25.7%，是按照现价计算的，与GDP现价的增速对比来看，差距大大缩小。
其次，GDP增长结构与税收增长结构之间也有较大差异。税收收入主要来自于二、三产业，这些产业增加值的较快增长带动了税收收入中一些主要税种的增长。如去年规模以上工业增加值按现价计算增长22%到23%，全部工业的增加值按现价计算估计增长18%到19%，这就促进了工业增值税以及全部增值税大体增长22%左右。另外，在整个增值税中，包括石油、石化、煤炭、有色金属等六个行业增长普遍在35%到40%。第三产业当中的建筑安装业、房屋销售、旅游等等也一直保持较快增长。所以，二、三产业当中的增加值以及营业收入的快速增长，带动了增值税、消费税、营业税比较快的增长。
另外，去年在经济快速发展的同时，企业经济效益普遍都有比较大的增幅，促进了企业所得税有比较大的增幅，约增长33%以上。从税种结构来看，去年我国的进口增长幅度很大，达到34%左右，增值税增长了33%。由于这些主要税种比较快的增长，也促进了整个税收的增长。如增值税等流转税去年比前年增收2600多亿元，占全部增收额的一半；企业所得税增收1030多亿元，占总增收额的近20%；进口环节的税收增收917亿元，占17%左右；个人所得税去年也增收300多亿元，占6%左右。这几个大的税种增收额已经占总增收额的93%。
第三，还有一个统计口径方面的因素。在计算GDP的时候，外贸进口额要从GDP当中扣除，但对税收来说，则起到增加的作用。去年进口增长30%以上，相应的进口环节税收实现了3700亿元，增收900多亿元，增长33%。
谢旭人认为，税收征管进一步加强，纳税服务进一步优化，广大纳税人、社会各界对税收工作的大力支持，对促进税收较快增长发挥了非常重要的作用。如去年查补税款在300亿元以上，清理各种欠税、缓税300亿到400亿元，加起来就有近700亿元，拉动税收增长2到3个百分点，这也是促进去年税收收入较快增长的很重要的因素。
(新华社北京1月12日电)
| 
