跨国公司地区总部竞相迁入京沪

　　上海社科院2005年经济形势预测课题组认为，今年，跨国公司地区总部竞相进入内地的趋势不会改变。

　　近年来，跨国公司根据全球战略的需要，结合我国在加入WTO背景下的新战略和新政策，以及在华投资的经验和教训，纷纷调整在华发展战略，积极参与在华投资竞争与合作。

　　商务部部长薄熙来日前在中日双方投资促进机构第13次联席会议上说，吸收外商投资对中国国民经济的促进作用十分显著。2003年，外资企业固定资产投资占中国全社会固定资产投资总额近11%；工业增加值占全国总额的28%；出口额占全国出口额的55%。外资企业中直接就业人员已超过2350万人，约占全国非农业劳动人口的10%。

　　薄熙来指出，当前中国经济发展迅速，为外商来华投资提供了更大的发展空间。2003年中国已成为世界第三大进口市场，中国巨大的市场潜力孕育着丰富的商机。

　　与此同时，中国拥有的大量高素质人力资源，也成为开展对外投资合作的重要条件。中国政治社会稳定，与周边国家关系友好，外商来华投资会获得可靠的回报。

　　薄熙来说，中国政府将努力保持吸收外资政策的稳定性与连续性，认真履行加入世贸组织的承诺，扩大鼓励外商投资的领域，吸引更多的投资者将中国作为承接服务外包的优选地区，积极引导外商投资中国中西部地区和东北老工业基地，继续规范行政行为，加大知识产权保护力度，为外商来华投资创造更好的条件。

　　500强九成投资中国：超百家设地区总部

　　改革开放26年来，特别是加入世界贸易组织3年来，外商对华投资持续增长，外商投资的结构和质量不断优化。目前，在华经营的外商投资企业超过25万家，全球最大的500家跨国公司中已有450家在华投资，其中在华设立地区总部的超过百家。

　　美国《财富》杂志调查显示，92%的跨国公司计划在内地设立地区总部，首选城市依次是上海、北京、广州、深圳。目前，经商务部批准，跨国公司在我国设立的投资性公司有220多家，这些投资性公司已经或正在向地区总部转变。

　　跨国公司地区总部移师上海成潮，北京上海竞争激烈。

　　近两年来，一些跨国公司纷纷搬迁，中国香港、新加坡和东京成为三大主要撤离地。搬迁部门则集中于地区总部、运营中心，上海是主要的迁入地。

　　跨国公司地区总部进入内地主要在上海与北京之间选择。入驻上海的跨国公司地区总部以制造业和金融业为多，而入驻北京的则更多从事通讯和IT产业。

　　随着经济全球化的进一步发展，各跨国公司正在加紧重组或转移其公司总部，可能代表了下一阶段跨国公司全球化运作的总体趋势。

　　根据联合国贸发会议分析，从2002年1月到2003年3月，已有829例跨国公司建立或转移公司总部，涉及52个国家，其中31个为发展中国家。

　　跨国公司全球R＆D网络：创新能级和外溢效应有限

　　伴随跨国公司地区总部的进入，跨国公司R＆D机构开始全球化布局，中国的市场决定了中国成为这些机构布局最重要的地区之一。

　　驱使跨国公司海外R＆D投资的主要因素是寻求R＆D资源和建立全球R＆D网络。

　　寻求低成本的R＆D资源，特别是人力资源是跨国公司海外R＆D投资的主要动机。其次，建立全球24小时不间断R＆D网络以及与竞争对手进行战略竞争，也是跨国公司设立海外R＆D机构的重要动机。

　　跨国公司仍将核心技术的研究放在母国或者中心实验室，在发展中国家的R＆D机构主要是针对当地市场进行产品开发。虽然跨国公司声称其海外R＆D机构承担越来越重要的功能，但其发展中国家设立的R＆D机构主要从事一些适应性研究，即使参与重要项目的研发，也一般仅仅进行一些模块研究，在技术集成和专利申请方面受到母公司的严格控制。

　　2005年跨国公司在上海的R＆D投资将会进一步增多，但外资R＆D机构的创新能级和外溢效应仍然有限。

　　上海是跨国公司在华R＆D投资的重镇之一。据统计，截至2004年8月，外资在上海设立的R＆D中心已达131家。预计2005年外资在沪设立的R＆D机构将会进一步增多，但是，由于外资R＆D机构受母公司的严格控制，并且在本地缺少一个供各家跨国公司进行技术交流的平台，外资R＆D机构对本地技术创新的促进作用不大。

　　随着上海新兴产业的确定，外资在沪设立R＆D机构的产业布局将会进一步集中。研究显示，外资在东道国设立R＆D机构的产业布局与当地的科技创新布局基本一致。“十一五”期间，上海确立了光电子、生物医药、新能源、新材料四大新兴产业，相信外资在这四大产业的R＆D机构也会越来越多。