图片由CCTV《经济半小时》提供
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移民变化
专访宁夏回族自治区主席马启智
每年的5月到10月是宁夏特产枸杞的收获采摘季节,也是拥有3000多亩枸杞地的长山头农场最忙碌的季节。然而由于采摘人手不够,长山头农场每年都有大批的枸杞烂在地里。
宁夏回族自治区长山头农场场长周玉林:农场的面积大,一个人种五六十亩田。一户种五、六亩枸杞,采摘就没办法没人,只能在社会上雇劳动力。移民来了这个问题就解决了。
接收移民的当年,长山头农场的采摘产量创下历年新高。困扰了长山头农场多年的劳动力紧张的难题迎刃而解。这个消息很快传遍了宁夏各地的农场。一些农场纷纷主动找到政府要求接收移民,移民形势发生了可喜转机。然而正当第二批移民工作紧锣密鼓进行的时候,长山头农场却传来一个不好的消息,少部分移民不愿意继续呆在农场,打算搬回老家。
宁夏移民张志民:这里一个月的消费是老家一年的消费。第一个学费高,水费种种费用都比原来高。
宁夏移民贾春俊:来了不到一个月多,就这么个情况。也没心干活,也没心种庄稼,就一心想回家。
动了回老家念头的远不只贾春俊一个人,不过他们中间的大部分还是没有贸然回去。他们决定再呆上一段时间,等第二年庄稼收获的时候,看这里的地是不是比老家打的粮食多,再看看能否打工赚到钱,之后再选择去留。 如何留住这些移民,成了农场面临的一个新的挑战。
宁夏长山头农场场长周玉林:他就没见过水怎么淌。需要打耕、需要采取哪些措施、肥料怎么施,他们也不知道。我们采取的措施是在那个地方是整村搬迁,来这个地方是插花安置。安排到我们农场原来的农工周围,一个人带一个人。我淌水的时候,你看着我淌。我修剪枸杞子的时候,你跟着我学。农场的老职工带动他们。
除了教这些移民种地,农场还尽可能多地为移民们安排打工的机会。
南梁农场场长:搬迁来以后,农民工就开始打工。这样一来通过打工挣一部分钱来维持他自己的生活。
记者:一个人采摘枸杞一天可以赚多少钱?
南梁农场场长:可摘20公斤赚到20到25元左右。
一年的时间很快过去了,贾春俊的庄稼到了收获的季节,他发现他的生活真的发现了变化。
贾春俊:这地方种庄稼成,我们老家庄稼不成。我们喜欢这一点。我们经常种庄稼没粮吃。
记者:今年你们家纯收入能有多少?
贾春俊:没算过帐,估计能过一万多元吧。以前在老家的时候,大山里一年的收入两三千元都过不了。
搬迁一年后,贾春俊的家里添置了沙发、电视柜和茶几,他还买了台拖拉机,这是他以前想都没想过的事情。
记者:如果现在让你选择,回老家住还是在这里住?
贾春俊:现在我想在这里住,我也不想回老家。
记者:最大愿望是什么?
张志民:让孩子上大学。像我们山沟的学生都差,没一个考上大学的。
记者:想不想上大学啊?
移民学生:想啊。
记者:以前在大山里想过吗?
移民学生:以前没想过。
记者:现在还想回山里吗?
移民学生:有点想,想老家了。
记者:如果让你回去住你愿意吗?
移民学生:不太愿意。
记者:为什么不愿意?
移民学生:因为这好。
马启智主席:怎么让这些迁到这个地方的老百姓能够住得下来,能够生活下来,能够富裕起来,这就要靠培训。这是政府要对他们进行再教育。迁出来只是第一步。第二步就是如何教育提高他的素质,让他获得更多的谋生手段。所以现在我们搞了百万农民的培训计划。主要是针对南部山区的这200多万农民而言的。不培训他进入不到这个经济发展的这个更高的层面上去、更高的层次上去,融入不到那个洪流进去。并不是把他们迁出来就、就完事了。就可以好象给一块好地方,你就自己去发展去。还不行,还必须要经过培训、教育、引导。
自从2002年首批生态移民搬迁到现在,宁夏共建设生态移民基地15处,累计搬迁了贫困人口近7万人。这场人口大迁移,一方面有效利用了引黄灌区的土地资源,另一方面减轻了宁夏南部山区的人口压力,同时六盘山的面貌也发生了改变。
六盘山环境改善
宁夏回族自治区泾源县副县长马文全:像这里,过去都是凸光光的一片。冬季来看都是裸露的黄土地。现在来,你看看,已经到处草长得满满的,夏季都绿油油的一片。
宁夏回族自治区发改委副主任马明:原来六盘山现在的面积大概有100多万亩,就是现在的林区管辖面积和有林的面积大概有这么多。那么我们通过生态移民,我们实现最终的生态移民的目标是30万人。如果实现这个目标以后呢,可以说,我们六盘山整个林区面积就要从现在100多万亩最终扩展扩大到350万亩。这个目标大概用十几年的时间就可以实现。
记者:你刚才告诉我这个生态移民可以让南部的山区逐渐地恢复生态。那现在的南部山区的生态恢复到什么程度?
宁夏回族自治区发改委副主任马明:就是从我1958年到宁夏以后,我从来没有看到像这两年这么好的植被。原来都是荒山土岭的地方,现在都看到绿色了。有的地方已经是郁郁葱葱了。绝对贫困人口占27万。
记者:剩下的27万贫困人口有什么办法来解决?
马启智主席:有相当一部分走移民的路子。但是现在看来,农民的致富问题,移民只是一个方面,不是全部。那么我们可以,一个南部山区的生产也要恢复、也要发展。现在实际上,已经看到了很多好的,一个是劳务输入,再一个我们就是发展旅游。因为六盘山区也是红军长征经过的地方,另外还有很多的人文和自然景观很好。我们通过这么多年的移民已经实现了一些我们当初想要的目标,但是离我们总的目标…
记者:还有多远?
马启智主席:我们总的目标应该是实现小康,全面实现小康这是一个大目标。那么我们的中期目标是稳定解决温饱。那么这个目标基本实现了。现在不稳定的温饱基本限于这二三十万人。那么中国的扶贫那是一项长期的任务。不是我们这一代人能够完成的。
据宁夏自治区政府最新统计,2004年扶贫开发工程又使5万贫困人口解决了温饱,山区绝对贫困人口已减少到了21万人。
从开发旅游资源,到输出劳务,发展特色农业,宁夏南部山区的很多老百姓告诉我们,这些都是旱涝保收的铁杆庄稼,他们再也不用看天吃饭了。他们相信,今后的六盘山不再是穷甲天下,而将变得美甲天下。
记者:殷莉 马洪涛
中央电视台经济频道《经济半小时》
首播时间:21:30
重播时间:12:35(次日)
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