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2004年财政改革促进体制创新和结构调整


http://finance.sina.com.cn 2005年01月07日 15:38 工人日报天讯在线

  新华社记者 

  财政部有关负责人近日表示,2004年前11个月累计,全国财政收支相抵,收入大于支出2836.67亿元,预计全年财政收入将达2.6万亿元,对经济运行起到了“稳压”的调节作用。为加强和改善宏观调控,进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,2004年财政部门择机出台和实施了一系列改革措施。

  深化农村税费改革。在取消除烟叶以外的农业特产税的基础上,吉林黑龙江免征农业税(西藏自治区一直免征农牧业税),11个粮食主产省农业税降低3个百分点,其他非粮食主产省降低1个百分点。与此同时,为减轻农民负担,促进粮食生产,还实施了稳定农业生产资料价格的财税优惠政策,取消3项、免征8项、降低4项涉农行政事业性收费。

  大力推进出口退税机制改革。2004年1至11月,除及时办理当年出口退(免)税1837.89亿元、确保正常需要和“新账不欠”外,还通过库款调度和超收安排等办法,清退2003年及以前年度的欠退税2417.62亿元,已基本还清老账,解决了出口欠退税这一历史遗留问题。

  稳步实施增值税转型改革试点。自2004年7月1日起,对东北地区的装备制造业等8大行业实行增值税转型试点,允许纳入试点范围的企业新购进机器设备所含增值税税金进行抵扣。对东北地区工业企业的固定资产和无形资产,允许在现行规定折旧年限或摊销期限的基础上,按不高于40%的比例缩短折旧年限或摊销期限。

  积极支持国有企业和金融体制改革。及时足额安排和拨付国有企业关闭破产补助资金,截至2004年11月底,中央财政拨付补助资金197亿元,安置职工47万人。

  2004年,各级财政部门加强对财政收支形势的分析与监控,抓好增收节支工作,配合税务、海关等部门依法加强收入征管,科学安排支出进度,把握财政投资的方向和力度,缓解部分行业投资增长过快势头,并严格支出管理。在经济持续较快增长的基础上,财政收支情况良好。(据新华社北京1月7日电)






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