救灾款项抵达灾区 民间救援无国界

　　本报记者 王立侠

　　北京报道

　　民政部：为民间捐助开绿灯

　　元月1日，民政部出台了《关于开展对印度洋海啸灾区民间捐赠活动的紧急通知》，为民间对印度洋海啸灾区捐赠提供便利。民政部统一负责组织协调、数据汇总、信息发布工作。1月4日起将定期向社会公布我国民间向受灾地区的捐助情况。

　　民政部表示，本次捐赠活动坚持自愿原则，不得搞行政命令或硬性摊派。因考虑到灾区目前处于紧急阶段及运输、出境检疫等问题的特殊性，以资金捐赠为主，一般不接受物资捐赠。由中国红十字会总会及各地红十字会、中华慈善总会及各地慈善会和各地民政部门具体负责接受捐赠。其他部门和社会组织不得接受社会捐赠，已接受的捐赠款要如数移交至当地的红十字会、慈善会或民政部门。

　　民政部表示要加强对捐赠物资的管理，将会同有关部门及时查处和取缔各种形式的非法募集活动。接受捐赠要按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关规定，制定严格的工作程序，明确纪律要求，建立责任制度，务必做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚。接受捐款要向捐款人出具合法、有效的收据和感谢信。

　　中华慈善总会：已募集30万

　　2005年1月4日上午9点，中华慈善总会正在召开向东南亚和南亚海啸受灾地区捐款的紧急会议。

　　中华慈善总会分管宣传的邵主任告诉记者，截至3日下午，直接捐到慈善总会的款项总额已达30多万元人民币，这还不包括通过银行和邮局捐向慈善总会的款项。

　　他告诉记者，募集到的资金将按照捐赠者的意愿安排到灾民的手中，无论捐赠人是愿意捐给政府还是给当地慈善组织，甚至希望直接安排到特定地方的，慈善总会都会在安排善款流向时予以考虑。

　　另外，中华慈善总会有关负责人告诉记者，此次募集到的款项流动，会有相应的监督机制。按照规定，一般由审计署或者具有资格的会计师事务所对捐款进行审计。而在中华慈善总会内部也有一些相关的规定以及具体部门，比如监察委员会、纪检组织，对捐款进行监管。

　　中国红十字会总会：救灾款项抵达灾区

　　上月31日，中国红十字会总会就印度洋海啸受灾地区援助事宜召开了紧急动员会。中国红十字会常务副会长江亦曼指出，中国红十字会已经分三批向受灾国提供了66万美元的捐款，其中有15万美元是总会自筹的。

　　中国红十字会联络部部长王小华说：“这不是中国人民第一次自发捐助海外受灾民众，但是，捐助规模最大和热情最高的应当首推这一次。”

　　1月4日，王小华告诉记者，“从2004年12月30日，中国红十字会开始在国内发起募捐，到现在为止，我们已经接听了5000～6000个电话，群众非常积极、踊跃，其中有很多感人的事例。现在我们募捐到的捐款数目是一个动态的数字，还在整理之中。因为今天还是过节后的第一天，有些银行刚刚开始工作，邮局也在接收群众的捐款，具体数字目前还很难统计。”

　　王小华介绍：“在66万美元捐款中，有30万美元是支持国际红十字会开展救援活动，目前这笔钱已经汇到日内瓦。另外36万美元，我们是直接转交给7个受灾国的红十字会和政府。这笔钱，是委托我们的驻外使馆帮助代转的，这些钱基本上在元月1日就已经全部转交给当地的红十字会。应该说捐款已经通过当地红十字会的救援行动，在救助灾民了。”

　　无国界医生组织：首先进入印尼

　　无国界医生是国际人道医疗救援组织，现在全球80多个国家工作，致力于为活在战乱、疫症以及天灾人祸中的人士提供紧急医疗援助。

　　无国界医生香港办事处负责新闻工作的利秀慧女士1月4日告诉记者：“东南亚地震海啸灾情发生以后，无国界医生香港办事处已经开始了筹款活动，到2004年12月30日，已经筹得1700万港元。”

　　利秀慧介绍，因为无国界是一个国际的机构，在灾情发生的第一天，无国界已经派人员到灾区进行受灾情况的评估，如果看到有什么地方需要援助，就直接派人员到那里；并且从欧洲运送物资到那里。

　　她说，无国界组织对于救援工作一般都是自己安排飞机过去，独立运作。

　　目前无国界医生组织主要是对印度尼西亚苏门答腊岛西部地区和亚齐省地区进行救援。因为这两处地方相对比较封闭，包括多数援助组织都不容易把物资运送进去，而无国界医生组织通过当地政府的良好沟通，得以把物资顺畅送达。

　　利秀慧告诉记者：“无国界是在印尼受灾以后，第一个进去进行援助的组织。目前该组织对于印度以及斯里兰卡也展开了救助。”

　　中国佛教协会：认捐993万

　　中国佛教协会的有关负责人说，2004年12月28日中国佛教协会已经向各地寺庙、协会发出了通知，要求各地行动起来，举行消灾祈福法会，然后发动捐款，奉献爱心，他估计下一步各地的佛教协会都会有许多的活动。

　　中国佛教协会已率先为救助受灾国的灾民捐款50万元人民币，各地佛教界代表也纷纷解囊、捐赠善款。

　　1月4日，中国佛教学会陈副秘书长接受记者采访时说：“佛教协会与各地佛教团体、寺庙进行了联系，得到了各地佛协和寺庙的认同，已经认捐了993万元。但是通过银行转账或者是报上来，还有个手续和时间的问题，所以目前只是得到了认捐，认捐的名单都会公开登出来，各地一定会兑现的，而且中国红十字会的副会长苏菊香，以及中华慈善总会的会长范宝俊都已经来到中国佛教协会，我们已经将象征性的转账支票993万元交给他们。”