图片由CCTV《经济半小时》提供
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今天我们来关注全国税收工作。先来看看国家税务总局“元旦快报”公布的这样一组数字,刚刚过去的2004年,不包括关税和农业税收,全国完成税收收入25718亿元,比上年增长25.7%,增收5256亿元,总收入和增收额双双实现历史性突破,是近年来增长最快、增收最多的一年。我们知道,税收增加了,国家财政的钱袋子更鼓了,政府对社会协调发展的调控能力也就更强了。2004年里全国税收是如何实现历史性突破的呢?国家税务总局局长谢旭人接受了我们的独家专访,谢局长将和我们一起来盘点2004年的国家税收。
2004盘点国家税收
国家税务总局局长谢旭人:依法治税是依法治国基本方略和依法行政基本要求在税收工作中的具体体现,是税收工作的灵魂。
谢旭人,国家税务总局局长,现年57岁,浙江宁波人。 1995年后历任财政部副部长、中国农业发展银行行长、中央金融工委副书记、国家经贸委副主任。2003年3月任国家税务总局局长 。
25718亿元,面对2004年的税收总数,谢旭人说:这不是一个简单的数字,和2000年相比,这个数字在4年内翻了一番还多。它首先反映了中国财政实力和各级政府调控能力的增强。那这个数字最后是怎么得出来的呢?在开始对谢旭人的专访之前,我们先一起来回到元旦那天,回到国家税务总局的统计现场,共同见证那紧张而又兴奋的一刻。
2004盘点国家税收
2005年元旦上午,国家税务总局计统司办公室。25718亿元的税收总数就是从这里统计出来的。记者赶到的时候,这里正一片忙碌。
计统司工作人员:你们的数字现在能马上报过来吗?
计统司工作人员:你们能尽快吗?麻烦你们催一催。
为尽快获知最后的税收统计数字,一个小时之内,谢旭人局长先后两次到这里询问情况。
计统司工作人员:只差11家了。
谢旭人局长:能超过25500亿元吗?
25718亿元。上午11点半,最后的税收统计数字终于出来了。看到这个结果,计统司司长吴新联抑制不住内心的惊喜。
计统司司长吴新联:这是一个历史新高,税收收入总额超过25000亿元,增收额超过5000亿元,增收幅度在25%以上,这些都是以前没有过的。
不包括关税和农业税收,2004年全国共完成税收收入25718亿元,增收5256亿元。国家税务总局对它们的评价是:双双实现历史性突破,是近年来增长最快、增收最多的一年。
记者:我们想知道,2004年局长最满意的一件事情是什么?
谢旭人局长::2004年全国税收收入随着国民经济发展实现了稳定较快增长。
记者:25718亿元对于我们国家来说意味着什么?
谢旭人局长::25718亿元相当于2000年税收收入的两倍。这反映我们国家综合国力进一步增强了。因为税收的基础是经济,只有经济发展了,税源扩大了,税收收入才能增长。随着税收收入的增加,国家财政实力增强,国家宏观调控能力、各级政府社会管理和公共服务的能力进一步提高。
记者:2004年税收收入增长有什么特点?
谢旭人局长::一是增长比较快。随着国民经济持续稳定发展,全国税收收入保持了持续较快增长的势头,增长率达到25.7%,这在近年来是比较高的。二是增长比较均衡。这包括中央级税收收入和地方级税收收入增长大体都是在25%到26%之间,东、中、西部各个省、区、市收入增长也比较协调。三是全国税收收入占GDP的比重进一步提高,达到19%,比2003年提高了1.5个百分点。
对于税收工作来说,2004年是丰收的一年,无论是税收总额,增收额还是增长幅度都实现了历史性突破,25.7%的税收增幅是去年GDP增幅的将近3倍。对于这种增幅,一部分人开始怀疑:如此高的税收增幅究竟健不健康?它会不会影响到经济的正常发展?
前面节目中,我们看到,快速增长的中国经济,为税收实现历史性突破,提供了源源不断的源头活水。不过有人也担心,国家税收,毕竟还是取之于民,如果增长过快,损害了经济活力,到头来还是得不偿失。那么,2004年的中国经济,是否真的能支撑这个创记录的2.5万亿税收额呢?我们再来请国家税务总局局长谢旭人分析一下,数字背后的经济格局。 不过,在继续对他的专访之前,我们先来看一段背景:
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