广东经济增长后劲不足

　　对外源型经济过度依赖是问题的关键

　　本报记者 刘永 发自广州

　　广东日前再次发布区域综合竞争力报告，报告显示，从2003年开始，广东省经济增长因内需不足、外源型企业投资不足，及广东净出口增长受阻等原因，原来自主型经济增长 正在转变为主要由政府力量推动，区域经济持续增长的后劲不足已露端倪。

　　该报告由广东省社会科学院、广东省省情调查研究中心主持完成，两个机构连续三年对广东区域综合竞争力问题进行了专题跟踪研究。

　　报告对所辖21个地级以上市2003年区域综合竞争力进行了评估，并分为经济发展水平较高、中等和较低三类。其中，经济水平较高、人均GDP超过了2000美元的有深圳、广州等8个地市；经济发展水平中等、人均GDP在1000美元至2000美元的有8个，经济水平较低；人均GDP均低于1000美元的地区有5个；最低的河源人均GDP不足500美元。

　　外源型经济的负面影响

　　报告强调，外源型经济对广东省区域经济与社会发展带来正面影响的同时，也带来深远的负面影响；在内源型经济发展中，各地不同程度地存在着一种口头重视、行动轻松的现象。

　　外源型经济指地区经济增长主要依靠区域外部力量推动。广东省的外源型经济目前主要由港、澳、台企业与外商投资企业组成。

　　另外，一种只注重眼前利益的政府文化，和习惯于坐地经商的企业文化，正在阻碍着广东省内源型经济的快速发展。

　　同时，广东省经济发展中值得关注的现象还包括：在广东外源型经济组成中，外商投资企业比重近年来迅速上升，在2003年已与港、澳、台企业平分秋色，产值各占约7500亿元，传统由港、澳、台企业、特别是香港投资企业对广东经济发挥主导影响的格局，已经被以外商投资企业为主的多元化格局替代。

　　广东区域经济布局表现出独特的“二层结构”特点，即以本土的内源型经济为基础，上面覆盖着一层外源型经济，由于这两种经济在资金、技术与市场上的割裂，很难相互交融与渗透。

　　经济指标有被高估可能

　　再者，由于现有落后的户籍管理制度，广东省大量的外来人口没有在相应的统计数据中获得真实反映，从而导致全省一些重要的经济指标存在失真的可能，导致对广东，特别对珠三角地区工业化进程与水平的高估。

　　以东莞为例，2003年由广东统计局公布的以户籍人口为依据计算的人均GDP，已经突破6万元，理论上已接近完成工业化，即将进入后工业化时代。但事实上，东莞的工业化水平与广东其他地区的差距并不大，劳动密集型产品依然是主流。

　　报告认为，人均GDP突破2000美元，表明广东省经济发展正处在一个重要的历史转折点上。传统的以廉价劳动力与土地资源为基础的比较优势，将让位给以技术创新为核心的竞争优势，培育自主技术创新能力是能否实现经济增长方式转变的关键。

　　令人担忧的是，广东外源型企业劳动生产率普遍较低，2003年规模以上企业人均劳动生产率不仅低于江苏与山东，也低于全国平均水平；增加值率不高，全国平均30%左右，广东省为26.58%，外源型企业为24.86%，其中IT产业的外源型企业仅为5.3%。主要原因在于，外源型企业技术含量不高，创新能力不强。

　　这份报告最后指出，广东省增强综合竞争力的主要问题是增长后劲不足，其中对外源型经济过度依赖是问题的关键。