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本报记者陈韬发自北京
原来GATT(关贸总协定)的“非市场经济地位”条款主要针对的是前社会主义国家，现在主要针对的是中国。
北京环中律师事务所主任王雪华开门见山地向记者介绍了他的观点。王雪华律师进
一步解释，欧盟和美国主要是依据自己的立法——欧盟对“市场经济条件”规定了5项标准，美国依据《1979年贸易法》和《1988年综合贸易与竞争法》，规定了6条标准，来确定中国出口产品的正常价值。当不能确定为“市场经济地位”时，欧盟和美国将选择一个认为是市场经济的第三国的价格或结构价值来确定。
而在实际操作中，“替代国”选择的任意性违背了公平、合理的WTO原则。王雪华律师对记者举例说：“印度一网站提供进出口物品的采购价格。在中美‘彩电’贸易案中，美国商务部支持美国原告，选择替代国的时候，使用了该网站的数据；而在‘家具’案件中，他们又拒绝接受中国企业提供的该网站的数据。”
上海市律协WTO委员会的陈学斌，认为早在2001年，中国市场经济发展程度就达到了69%，像俄罗斯这样市场化程度不如中国的国家也给予了市场经济地位。所以运用WTO规则向美欧叫板，不失为一种战略选择。王雪华认为：首先，替代国的做法在WTO框架下找不到法律依据。根据GATT的文件规定，“在贸易被完全或实质上完全垄断的国家，且所有国内价格完全由国家确定的情况下”,价格比较存在特殊困难，进口方才可以考虑进行“严格价格比较”的不适当性。我国早已不是价格管制的国家，因此缺乏采用替代国的前提条件。
其次，在我国入世议定书中也找不到相应的依据。
“我们可以先和美欧就这个问题进行磋商，如果磋商不成，可以将欧美使用替代国的做法，提交到WTO的争端解决机构，通过专家组审议和上诉机构的裁决，有可能使欧美修正他们的做法。”王雪华律师提出了具体的程序步骤。
王雪华律师说：“中国入世后还没有向争端解决机构提出请求，而如韩国、印度等发展中国家在这方面是相当活跃的。美国的1916年反倾销法和伯德法案都曾被裁决为违反了WTO规则。中国已经加入了世贸组织，就应该学会充分利用世贸组织的法律规则。”
另悉，从1995年1月1日至2004年12月10日，世界贸易组织成员提起的争端中，有23起经专家小组或者上诉机构审理，有13起是针对美国提起的，也就是说63.64%的争端与美国有关。
记者随即又采访了商务部政策法规司的官员，该官员表示王雪华律师有多年反倾销实践经验，如果正式提出建议，他们将会认真加以研究。
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