中国经济谋求向资源节约型增长模式转型 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月23日 18:49 新华网 | ||||||||
新华社记者 刘子富 徐波 贵阳市百花工业园区存在着这样一个工业“生态链”:焦化厂排放的煤气,供给金属镁厂和脱氟硫酸三钙厂生产使用,生产的焦炭供应周边厂家,产生的煤渣则提供给水泥厂使用,而余热还可带动1.2万千瓦的发电装置。将几家工厂捆绑在一起的这个联合化工项目是“循环经济”理念的一个产品。由于实现了资源的循环利用,该项目节省了8000多万元的投
在过去20多年里,中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹,但也付出了高昂的代价。据中科院测算,2003年,环境污染和生态破坏造成的损失占中国GDP的15%;这一年,中国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥,创造出的GDP却不足全球的4%。 “这些令人触目惊心的数据,反映出我国是用高能耗、高物耗和对环境的高损害来维持多年的经济高增长,”国家环保总局局长解振华说。去年以来中国一度出现的严重投资过热问题,显示这种浪费型的增长模式已走到尽头。在此背景下,循环经济就成为中国经济转型的一个战略方向。循环经济是一种以“资源—产品—再生资源”为特征,以“减量化,再利用,再循环”为原则,能最有效利用资源和保护环境,促进人与自然协调和谐的全新经济发展模式。 中国西南部贵州省的省会贵阳,在2002年成为中国第一座循环经济生态试点城市,制定了配套的城市建设总体规划和地方性法规,为建设循环经济提供了制度和法制保障。 贵阳选择金阳小区、生态工业、生态农业、住宅小区和消费行业等五大领域、8家循环经济试点单位和3家清洁生产试点单位,确定上28个重点项目,构建起全市循环经济生态城市的支撑体系。在此基础上,全市又筛选了254个建设项目分批滚动实施,总投资达479亿元。地处西部内陆的贵阳市,过去由于一直采取粗放式经济发展模式,近年面临越来越严重的资源和环境压力,甚至出现大气、河流污染,酸雨、滑坡、地陷等区域性环境和生态灾害。启动循环经济建设两年来,尽管成果还是初步的,但贵阳已看到了绿色希望。 2003年,贵阳历史性地实现了全年无酸雨。环城林带建设使全市的森林覆盖率目前达到34.77%,贵阳因此成为中国首个“国家森林城市”。一大批清洁生产试点企业已经产生了效益。 “用现代科学眼光和循环经济理念观察经济活动,只有放错了地方的资源,没有真正的废弃物,实现资源利用、经济发展和环境保护‘三赢’,这正是解决中国可持续发展问题的最佳选择,”贵阳市市长孙国强说。循环经济在中国的发展尚处于非常初级的阶段。中国环境与发展国际合作委员会循环经济战略课题组的报告指出,已在进行循环经济试点的地方,基本模式还是以政府为主推进,尚未真正走上市场轨道。同时,循环经济的激励政策体系和优先领域及产品目录也还没有颁布。不过有种种迹象显示,循环经济将被纳入中国的主体经济政策中。国家发展和改革委员会透露,将把发展循环经济作为编制“十一五”(2006-2010年)规划的重要指导原则,加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业,严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业。 据悉,发改委正在研究制定《节能产品目录》、《关于推动循环经济发展的指导意见》、《资源综合利用专项规划》等一系列重要文件。同时,发改委还将完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制,充分发挥价格杠杆促进资源节约的作用。 正在努力探索循环经济之路的贵阳市决心用20年时间成为“生态型省会中心城市”,而对整个中国来说,朝向资源节约型增长模式的转型之路,将是漫长而艰巨的。不过,只要找对了路,就不怕路远。(完) |