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中新社北京十二月二十三日电(记者赵胜玉) 国土资源部副部长李元今天在此间指出，明年中国将继续实行从严从紧的建设用地供应政策，收紧“地根”。
他在今天举行全国国土资源厅局长会议上说，明年的土地利用年度计划实行分类下达和考核，农用地转用计划按照指令性计划加以严格管理。建设项目用地预审工作，重点是把住规划和计划，把握住履行法定义务的资金是否有保障。这也是提高预审效率的关键。要依
据土地利用规划计划和国家产业政策，制定禁止和限制供地政策。在符合规划、计划、产业政策和有能力履行法定义务的前提下，为建设项目提供用地保障。要进一步加强建设用地批后核查工作。
他说，要巩固基本农田保护检查工作成果。加大耕地占补平衡工作力度，加强土地开发整理的管理。加强基本农田保护基础工作，建立基本农田保护划定、补划备案制度，切实把基本农田落实到地块和农户。加强基本农田日常管理，建立基本农田定期统计分析制度和基本农田信息系统，及时掌握基本农田利用和变化情况，明确基本农田在土地证书上注明的程序和方法。加强基本农田的监督管理，建立基本农田年度核查制度，确保基本农田数量和质量稳定。加强基本农田保护的制度建设，完善保护手段，对国家粮食主产区和商品粮基地的优质基本农田实行重点保护。加强耕地占补平衡监督管理，坚持按项目考核，制定土地开发整理工程建设标准和补充耕地数量、质量等级折算的具体方法，完善考核体系，确保补充耕地的数量和质量。加强和改进土地开发整理工作，更加注重增加耕地的质量和生态。向粮食主产区、基本农田保护区和实施重大工程倾斜。建立项目指南发布制度，宏观指导资源资金合理配置。
他指出，要大力推进节约和集约用地。按照严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效的原则，运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策，引导各地把节约用地放在首位,引导和改进用地结构，提高土地利用效率。
李元说，要规范发展土地市场。要进一步扩大土地有偿使用范围，严格界定有偿与划拨供地范围，经营性基础设施用地逐步有偿使用。巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。
国务院副总理曾培炎今天在会议前接见了国土资源管理系统先进集体和先进工作者的代表。
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