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营造优良投资环境 不断优化产业结构 加速发展特色经济
本报记者 吴刚
海南省有关部门日前在分析2004年经济运行情况后得出结论：今年海南整体经济延续上年增长惯性，在较快轨道上平稳健康运行。初步预计，全年GDP约790亿元，同比增长10.4
%左右，连续两年实现两位数的增长，呈现出速度、结构、效益和质量协调发展的良好态势。
营造良好投资环境
2004年海南迎来历史性的发展机遇———加入中国最大的区域经济协作组织“9+2”区域合作。为此，海南提出大特区与大都市互动合作的“双大互动”设想，并将此与“9+2”结合，构筑海南区域合作的格局。
海南属于岛屿型经济，海峡天堑直接影响海南的投资环境，这已成为制约海南经济发展的一个重要因素。2003年1月7日，随着火车开上海南岛，这一宿命被打破。粤海铁路货运和客运的相继开通，海南原本封闭的“岛屿交通”格局得到彻底改变，粤海铁路为改善海南乃至整个华南地区的基础设施和投资环境建设写下重要一笔。
充足的能源则为海南的投资环境奠定了坚实的基础。近几年，崖13-1气田、富岛化肥等油气化工项目的开发，对海南所产生的经济、聚集效益和带动作用开始显现。同时，中国海洋石油总公司在海南先后投入100多亿元，在一定程度上提升了海南的综合开发利用能力。油气资源的开发正成为拉动海南海洋经济发展的“龙头”。
省委、省政府再三强调，政府改革最关键的是要建立有效政府，转变工作作风、提高工作效率、提升服务水平，把海南的资源优势、区位优势、体制优势转化为实实在在的发展优势。2004年，海南在香港举办大型“海洽会”期间，面对港商关于“一个地区要发展，必须让投资者有信心”的建议，省长卫留成说，“过去有海南乡亲在海南投资不太成功或受了一些气，我作为省长在这里向大家道歉，请大家向前看。目前，海南的社会和经济发展已经进入了健康稳定发展的阶段，再过5—10年，海南的社会、经济、文化的建设和发展，将令世人刮目相看。”卫留成的此番话无疑让企业家们吃下定心丸。海南“海洽会”在香港的成功举办，使资本香港与资源海南实现了强强结合，海南引入资金268.39亿元。其中，中信集团100亿元“再造”博鳌更是足以载入海南历史的大手笔投资。
统计显示，2004年1-11月份，在海南固定资产投资财务到位资金中，自筹资金和国内贷款比重同比提高了4个百分点和5.7个百分点，成为主导投资增长的主要力量，经济运行处于自主性上升通道进一步走强。
拉长工业“短腿”
如何贯彻中央关于加强和改善宏观调控的决策和部署，抓住中央实施宏观决策的有利时机？海南首先从优化产业结构上下功夫，加快推进一批关乎海南未来经济发展后劲的能源、交通、公共事业等重大基础设施和基础产业项目建设，同时围绕石油天然气的加工利用发展化工、石化、发电工业，发展具有环境优势、资源优势的制药业等，拉长了海南的工业“短腿”。
当前，海南经济增长已步入长期良性区间。预计2004年海南全年农业增加值增长8.0%左右；工业增加值增长16.7%左右；城镇居民人均可支配收入比上年增长6.5%左右，农民人均纯收入增长9.2%左右。截止2004年11月，海南外贸出口总值增长27.2%；地方财政收入59.78亿元，比上年同期增长22.1%。规模以上工业企业综合效益指数为173%，比上年同期提高28.7个百分点，创1992年以来企业效益新高。随着一汽海马15万台发动机、金光160万吨造纸、70万吨浮法玻璃、12万吨三聚氰胺、国投100万吨水泥、博鳌特别规划区和800万吨炼油厂等一批重点项目即将开工或继续开工，海南经济运行质量将会进一步提高。
发挥生态资源优势
得天独厚的生态环境是海南最值得炫耀的财富。2003年非典期间，一直保持着零感染的海南打响了健康岛的品牌。2004年高致病性禽流感爆发，对许多国家和地区的养禽业造成重大打击，海南非但没有发生一起高致病性禽流感，还在此期间获得国家有关部委批准16万只活禽运销香港的配额，从而进一步提升了海南健康岛品牌。此外，海南还是全国冬季的“菜篮子”，不断地向海内外输送热带农业的累累硕果。
2004年，海南旅游收入实现100.54亿元人民币，首次闯过100亿元大关。随着大量人流、物流和资金流涌入海南，有力地拉动了海南省的消费需求。2004年初，海南提出“常居型旅游”，将购房游作为专项旅游产品组织一批旅行社和房地产商联手向全国推动，海南房地产业全面复苏。从盘活“烂尾楼”到打造“理想居住地”，海南房地产市场注入新的活力。2004年开春以来，海口人发现，多年不见的房地产广告标语、路牌、飘带、横幅，又纷纷出现在街头巷尾。
在发展生态优势资源、打造“健康岛”思想指引下，海南提出以“理想居住地”或“第二居住地”来发展海南房地产。2004年12月16日建设部向社会公示拟授予海口、烟台、扬州3座城市“中国人居环境范例奖”，为海南打造生态岛、健康岛、长寿岛的品牌锦上添花。近日，各大财团纷纷来到海南，海南旅游房地产投资的热潮迅速升温。华人首富、香港长江实业主席李嘉诚、霍英东集团董事总经理霍震霆、中信集团董事长王军、中信泰富董事局主席荣智健、华润集团总裁宁高宁纷纷将目光转向海南旅游房地产领域，海南再次成为投资热土。
海南省省长卫留成自信地说：“今天的大海南，基础设施完善，能源供应充足，政策稳定，具备了大开发、大发展的基本条件，投资空间很大。”
《华南新闻》 (2004年12月23日 第一版)
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