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本报记者 杨茜 发自北京
“正如我国经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样，我国的统计事业也处在一个加快改革和蓬勃发展的重要时期。”
说这番话的不是别人，而是国家统计局局长李德水。
18天前，这个全国统计系统的最高官员曾发出过要掀起一场“统计风暴”的豪言壮语。18天后(20日)的“2004年全国统计工作会议”上，当他面对来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、各副省级市统计局负责人说出这番话时，多少有些下达统计改革“动员令”的味道。
在昨天的会议中，李德水正式公布了国家统计局“收权”地方GDP这一消息。“从明年开始，各省份的GDP数据将由国家统计局统一发布，各地发布的数据不再有法定效力。”
一位接受记者采访的统计人员曾表示，国家统计局对地方GDP失真早有察觉。这在国家统计局每年都要对地方上报来的GDP数据进行“挤水分”的行为中便可知晓。由此推知，国家统计局“收权”地方GDP，可以说是计划已久。
但国家统计局“收权”决心还不仅止于地方GDP的发布权。李德水说，按照国务院批准执行决定，国家统计局将对地方GDP进行重大改进。也即“建立了地区GDP数据联审制度，各省区市的GDP数据经联审后，由国家统计局作为法定数据统一发布”。
与此同时，李德水还进一步透露了国家统计局已经成立了GDP核算协调领导小组和国民经济核算专家咨询小组的消息。据悉，上述行动都是朝着一个目标，那就是欲实现GDP“初步核算、初步核实、最终核实”的核算和发布的制度。
2004统计大事纪
在昨天举行的2004年全国统计工作会议上，李德水分别从“(社会)对统计信息需求增加、统计基础扎实、与国际接轨”等五个方面诠释了“重要时期”的含义。从李德水的发言和2004年统计系统发生的“大事记”来看，统计系统至少有“三大手笔”值得一提。而这，很大程度上会延续到2005年统计改革工作中。
除了国家统计局“收权”地方GDP的行动，第二个大手笔是正在进行的全国第一次经济普查。5天前，作为国家统计局负责人的李德水接到了联合国统计司司长“对中国即将开展的第一次全国经济普查表示祝贺”贺函。这让李德水在感受到荣耀的同时，也感受到了前所未有的压力。在一次面对媒体时，他发出了“如果普查数据不准确，对不起国家，对不起人民”的感慨。
统计系统内部很清楚，与以往的人口普查等专业性普查不同，全国第一次经济普查涉及了除农业以外的第二、第三产业，因此其涉及面、专业性、复杂性都是前所未有的。随着距第一次中国经济普查时点(12月31日)的到来，这种压力正在统计系统内部加剧。
在统计系统内部，统计人员在面对统计数据失真的外界质疑时，感受到的更多是无奈，这在某种程度上还有些当“替罪羊”的悲哀。因此，由全国人大常委会今年下半年牵头进行的、全国最高级别的这次统计执法行动自然也是2004年的一个重头戏。在回顾2004年工作成绩时，李德水对此专门列点进行总结。
此外，李德水还透露说国家统计局正在撰写《中国统计白皮书》的计划。据悉，《中国统计白皮书》将把中国统计的发展过程、基本方法、现状、问题以及改革的思路和盘托出，公告世人。而这除了解决由于沟通不够导致的对统计工作的怀疑和猜测外，也从某种程度上向世人表了态。
上述问题均在明年的工作重点也得到了体现。李德水部署说，明年统计工作的重点是“以提高统计数据质量为中心，认真组织实施经济普查，着力推进统计改革，严格规范地区GDP核算，加强统计法制、信息化和人才培养等各项基础建设，加大对经济社会运行的监测力度，为经济社会发展提供优质高效的统计服务”。“要把来自国内外对统计工作的批评这种压力转变为加快统计改革发展的动力。”李德水这样表示。
或许，这个工作重点在突出了李德水2005年的决心时，也总结了他的2004年。
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