全国工商联石油商会三步棋欲破石油巨头垄断

　　本报记者 李冰 发自北京

　　“我们的存在，就是要促使国家改变现行的石油流通政策。”17日，全国工商联石油商会副秘书长王德岗面对记者情绪有些激动。

　　让王德岗如此激动的原因有二，一是现有的政策对民营石油企业很不公平；二是石油商会的成立为以往各自为政的民营石油企业增加了一些“底气”。

　　这种“底气”来源于两个方面。全国工商联石油商会的成立日期，选择在了12月11日，这一天也正是按WTO承诺中国成品油零售市场对外开放的日期。成立之日，巴林、

伊拉克、马来西亚、埃及、也门五国驻华大使及沙特阿拉伯驻华代办前来祝贺。这无疑为石油商会增加了一些底气。另外，温家宝总理和主管能源工作的副总理曾培炎分别就“两大石油集团垄断控制油源导致民企无法生存”的报告作了重要批示，这也让石油商会看到了国家石油政策改革的希望。王德岗介绍，目前商会正在推进三方面的工作：首先争取国家对现有石油产业政策进行调整，给民营石油企业更多发展空间。“既然要兼顾民营企业的发展，发改委不妨从计划中拿出一部分。比如从整个石油流通计划中拿出20%交给民营企业来经营，按WTO承诺的把每年进口的成品油的4%~5%交给民营企业。”其次是与中石油、中石化加快沟通。“商会只是一个平台，我们不仅仅代表民营石油企业的利益。”王德岗强调，商会只是希望所有石油企业利用这个平台，最终达到合作共赢的局面。最后就是与国外石油输出国加强联系，争取更大的空间。“我们在与国外公司不断联系的同时，也聘请专业人士在加紧基金的运作。我们最终的目的是团结一切可以团结的力量，最终到美国上市。用上市募集的钱，全面进入石油行业的上游、中游产业。”王德岗说。对石油商会这三方面的工作，外界普遍认为是其精心设计的三步棋。如果步步顺，首先在政策上取得突破，进而使中石油、中石化妥协，最终去美国上市成功并大规模进军海外市场，那样中国石油市场就将发生根本改变，石油商会到那时，会拥有巨大的石油话语权，绝对是一支不可忽视的力量。这也正是石油商会所期望的。但石油商会精心设计的这三步棋是否可以顺利走通，市场人士对此并不乐观。

　　从政策角度讲，在现有情况下要想在很短的时间内，国家石油政策出现重大转变，这是比较困难的。在与中石油、中石化的沟通上也不会一帆风顺。在石油商会成立的当天，中国石油三大巨头高层均未出现。

　　王德岗强调，“如果我们与中石油、中石化不能很好地沟通合作，面对中国未来巨大的市场以及我们手中的终端资源，我们只能选择与国外企业合作。比起如BP、壳牌这样的公司，中石油、中石化都不算大。”

　　18日，黑龙江联合石油

化工公司总经理杨沛霖透露，黑龙江省内的一些民营石油企业正在和俄罗斯一家公司谈判，这家公司是尤科斯的债权人之一，它希望能由黑龙江企业接手尤科斯的一些油井。