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规范产权交易关键在于进场交易


http://finance.sina.com.cn 2004年12月20日 03:13 第一财经日报

  本报记者 王羚 张馨月 发自北京

  在18日至19日召开的中国国企改制与产权交易高峰论坛上,与会人员普遍认为,改到深处是产权,而规范产权交易的关键在于进场交易。

  “产权转换的问题是最复杂最敏感的,尤其是具体操作起来,头绪太多。”中国建
筑发展公司总经理助理陈锐军评价说。

  据国资委统计,目前国有产权转让的进场交易率有了明显提高,但是仍然存在发展不平衡的问题。东南沿海地区进场交易率较高,有的能达到85%,但在中部、西部地区,国有产权进场交易率较低,不少地区不足30%。据国资委研究中心副主任李保民介绍,山西省太原市有5个产权交易机构,但是进场的国企交易“几乎为零”。

  有些企业尽管进场交易,但是并没有严格按照国家有关规定实行公开竞价。信永中和会计师事务所评估合伙人潘忠明告诉记者,现在进产权市场走走形式的现象比较普遍。目前我国国有企业近19万户,涉及需要调整的资产超过10万亿元。据国资部门估计,至少有3万亿元至4万亿元的国有资产必须通过资产重组才能发挥效益。国资委组织的调查表明,进场后通过竞价得到的出让价比评估价高出20%左右。因此,通过市场形成产权价格对于避免国有资产的流失意义重大。

  鉴于此,国资委党委书记、副主任李毅中在该论坛上强调,在规范国有产权交易方面,一定要严格执行96号文和3号令,完善相关制度和办法。一要切实做到进场交易,只有进场交易才能有效避免暗箱操作;二要加大公开披露信息的力度,广泛征集受让方;三要做到公开竞价,通过市场发现交易价格,弥补资产评估的不足。


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