民间石油商会成员生嫌隙 产业投资基金计划受挫

　　起初，石油商会的目的之一，就是以商会为产业融资平台，而对于中小型民企对融资风险的承受能力却欠缺考虑，同时忽视中小企业的利益，也为石油商会内部矛盾埋下祸根；有人认为，成立石油商会首先是促进企业之间的互惠互利，健全机制，并以石油商会为桥梁，积极与政府沟通交流，争取公平、开放的市场环境，而不是投巨资去海外谋风险；此时发起人之一——大连实德集团却悄然退出

　　本报见习记者 姜雷

　　12月11日，中华全国工商业联合会石油业商会在人民大会堂正式宣告成立，政府官员、民企代表、石油输出国大使等名流云集，其间唯独不见石油商会发起人之一——大连实德集团(以下简称：实德集团)代表的身影。

　　官方的答复是：由于大会成立时间提前和信息渠道不通，大连实德因故缺席会议。一位熟知商会成立内情的山西某企业老总向《财经时报》透露：由于无法有效参与商会高层决策，实德集团实质上已经退出商会。

　　在众多饱受垄断之苦的民营石油企业家们看来，刚刚成立的行业商会是他们打开垄断之门，谋求生存空间的一把钥匙。但从商会内部传出的种种不和谐声音，似乎预示着这个被寄予行业复兴厚望的航船，刚刚起航似乎就面临搁浅的危险。

　　仅仅半个月前，商会筹备期间就爆出了黑龙江省龙庆石化公司联合约20家企业退出的传闻，这直接导致原定于11月下旬召开的成立大会延期。而作为商会成立最大看点的石油产业投资基金似乎也没有实质性的进展。

　　民营企业的规模、产业结构决定了他们在合作方式、运作方法、前景规划等方面存在诸多差异，这就导致了企业对商会功能定位、发展方向上的分歧。而石油商会从筹备阶段就面临的种种争执和风波则愈演愈烈。

　　某商会企业成员告诉《财经时报》：我们希望通过商会加强与政府的沟通，与企业之间的交流合作。不愿看到这一平台变成为少数企业谋取利益的工具。

　　合作与分歧

　　作为首任商会会长，湖北天发实业集团有限公司(以下简称：湖北天发)董事长龚家龙就职后首要任务就是继续游说大小石油民营企业，求同存异，积极投入到商会的建设中来。

　　建立石油商会的设想起初就是由龚家龙提出来的。2003年的9月底，湖北天发成为国内首家获得成品油批发牌照。雄心勃勃的龚家龙当时就提出：先期投入500亿元，用5年时间做成中国第一大民营成品油分销商。

　　但他很快发现自己的计划成了无水之鱼，成品油配额仍然掌控在两大石油巨头手中，银行贷款最多只能达到3亿元。资金困境和油源瓶颈使得龚家龙把目光瞄准了石油产业基金。

　　龚家龙提出建立石油商会的目的之一，就是以商会为产业融资平台。而对于中小型民企对融资风险的承受能力却欠缺考虑。忽视中小企业的利益也为石油商会内部矛盾埋下祸根。

　　今年6月12日，龚家龙在北京召开了发起人大会，70多家民营石油企业代表参会；9月25日再次在京召开筹备会，基本确定50多家企业为石油商会首批会员。随着石油商会成立的日益临近，龚家龙发现，自己与部分民营企业家在商会运作方式、手段等方面的矛盾开始显现。

　　“龚家龙提出了石油商会的主要目标就是建立自己的产业基金，走出去投资，而这种做法遭到了以赵友山为首的东北派的激烈反对。”一位参加了历次筹备会不愿具名的人士告诉《财经时报》。

　　赵友山是黑龙江省龙庆石化集团有限公司的董事长，为人耿直，在业内口碑颇高。他曾为东北民营石油企业的利益，多方奔走，上书国务院、相关部门，呼吁打破行业垄断，为民企争取生存空间。在他的建议下，黑龙江省民营企业早在1999年就联合成立了地方石油成品油经营企业协会。

　　“在赵友山看来，成立石油商会首先是促进企业之间的互惠互利，健全机制，并以石油商会为桥梁，积极与政府沟通交流，争取公平、开放的市场环境，而不是投巨资去海外谋风险。”这位人士说。

　　这次交锋中，双方在商会章程、理事会成员构成等方面发生了很多争执，并导致了后来石油商会成立的延期。

　　而龚家龙一方面积极游说中小民企，依靠他在业内的影响力，获得大部分企业家支持；同时，他做出一定的让步，取得了东北企业的信任，对商会功能进行重新定义，提出“寻求资源、整合资源、优化资源”的长远目标。这一系列动作化解了危机，从而确保大会在中国加入WTO承诺的成品油零售市场开放之日召开。

　　就在双方争执不下的时候，发起人之一——实德集团却悄然退出。作为石化行业的新贵，实德集团是国内和天发集团仅有的两家同时拥有成品油和原油进口执照的民营企业。其与沙特方面50亿美元的合作意向使得实德集团在业内声名鹊起。它的退出，使得商会实质上确立了湖北天发集团的领军地位。

　　“一方面实德集团刚刚进入石化行业，业内影响不大，同时，实德集团对石油产业基金并不感兴趣，更关注与沙特合作的乙烯、炼化项目。选择退出也许是一种明智之举。”业内人士分析。

　　解读石油产业投资基金

　　作为石油商会核心项目的“石油产业投资基金”是导致石油商会内部分歧的重要原因。

　　“石油产业投资基金投入高，风险大，需要政策的扶持。对于一个新生的行业组织，应该慎重而行。而且这与商会给石油企业创建相互交流、实现双赢平台的初衷有所背离。”一位证券行业分析师表示。

　　上述不愿具名的人士告诉《财经时报》：龚家龙当时提出100个亿元资金去海外投资是商会的一个战略性口号，为了能吸引更多受资金困扰，却又试图海外发展的中小民企。

　　据了解，很多小企业对基金都还处于观望态度。山西某会员企业就表示：产业基金确实对企业很有吸引力。但准入门槛太高，风险太大，现阶段不是很成熟。我们会很谨慎的，不会贸然投资，要观察1到2年再说。

　　为众多中小民企所不知的是，这项基金从建立之初就没有考虑过他们的利益。前段时间提出的100亿元人民币筹款和2亿元人民币准入门槛是为了向商会的会员企业摸底。

　　《财经时报》了解到，目前石油商会总资产在10亿元以下的中小民企占了80%左右，这表明有能力参与基金投资的只是诸如湖北天发等少数几个规模较大的企业。而中小企业想要参与基金投资就必须委身于湖北天发等大企业旗下。

　　据负责该基金筹备的中国基金论坛责任有限公司秘书长崔新生介绍，作为国内外双向吸收投资的开放式基金，石油商会只是其中一个平台，国内外任何投资者都可以加入。对外主要是面对中东等地区的境外投资者开展项目，且占了很大的比例；对内主要偏重吸引石油商会中规模较大的民营企业。中小企业在其中权重很小。

　　由此，石油投资基金对中小企业来说是可望而不可及，而对湖北天发等规模较大的民营企业来说，基金变成用来整合民营市场，提高自己的经营能力的一柄利器。数年后，中小民营企业不仅要面对中石化、中石油等国有垄断企业和外资的挤压，还要提防民企的大佬们的偷袭。

　　内部人士透露，该基金目前还只是纸上谈兵，能否得到国家政策扶持尚需观望。同时，海外投资不仅仅是资金考虑，还牵涉到政治层面的问题。石油商会现有成员企业的炼化能力低下，也提高了民企海外原油投资的难度。

　　船驶向何方

　　对石油商会定位、功能认识上的差异，使得商会逐渐背离成立的初衷。但对很多小企业来说，商会的成立确实在一定程度上有利于企业变分散为集中，提高了民企的地位。

　　“石油商会如果只是作为一个基金的平台，是不可能长期存在的。”前位人士告诉《财经时报》，“其实很多企业加入石油商会，是把它作为一个企业与企业之间、企业与政府之间交流沟通的桥梁和纽带，拓宽自己的生存空间。”

　　随着成品油市场开放，国外石油巨头的进入，油源将更加难以得到保障，民营企业的生存空间进一步受到挤压。

　　北京京东物资公司副总王晓霞表示：希望民营石油企业借石油商会形成合力后，能够从政府获得更多的应得权利，谋求一个较公平的竞争环境。

　　而一位东北民企负责人则坦言：“我们现在就是在坚持，等到外资进来了，卖个好价钱。”

　　面对商会内部种种不同声音，龚家龙会长的当务之急不是去做自己的投资基金，而是整合商会民企的发展思路，明确方向，加强与政府沟通，使石油商会的存在具有更现实的意义 。