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8.为树立民营经济的新形象，今年，由全国工商联牵头，联合国家有关部门，共同发起了多次对民营企业和民营企业家的表彰活动，加大了表彰力度。在就业和社会保障方面，全联与劳动和社会保障部联合授予125家民营企业“全国就业和社会保障先进民营企业”的称号；在关爱员工方面，全联与全国总工会共同命名了82名在“关爱员工、实现双赢”方面表
现突出的民营企业家，同时表彰了74名爱岗敬业、积极奉献的民营企业员工；本月19日在北京人民大会堂全国工商联与中共中央统战部、国家发改委、人事部、国家工商管理总局等5部委将联合召开大会隆重表彰非公有制经济领域中国特色社会主义事业建设者。这些表彰活动与以往工商联开展的光彩事业奖章、光彩之星和质量先进、诚信纳税等表彰活动一起，正在逐步形成一个表彰体系，树立民营企业的正面形象，让社会上更多的人了解民营企业为国家做出的贡献。
9.地方政府积极制定民营经济发展的有关政策，有力推动了区域民营经济的发展。今年各地政府采取更加积极的措施为民营经济发展营造公平的竞争环境。在涉及民营企业的行政许可、市场准入、强制性监督管理等方面，在政策允许的范围内，制定了更加具体、适用、便捷、可行的措施；积极搭建为民营企业服务的平台，建立信息流通平台、培训服务平台、咨询服务平台，为企业提供生产、技术、管理、经营等多方面的服务；对于企业申请办理的各种许可证、认证及各项质量奖，在限定时间内优先办理；推行特许经营权招标制，制定统一、规范的公共产品定价政策及其财政补贴政策；加大改革力度，以盘活存量吸引增量，加速吸引民间资本参与公办学校、医院、外贸公司、旅行社、城市公用事业、城市商业银行、信用社等的改制、改组和改造；把发展民营经济纳入政府考核指标体系；采取措施帮助民营企业解决融资难问题，建立政府扶持民营经济发展专项资金，明确使用方向和项目安排意见。
从目前党中央、国务院鼓励、支持、引导民营经济发展的措施来看，国家更加注重国有经济和民营经济的互相协调、共同发展，更加注重民营企业的社会责任感的建立和培养，更加注重发挥民营企业家作为中国特色社会主义事业建设者的作用，更加注重在宏观调控的过程中保护民营企业的合法权益，更加注重为民营企业营造宽松的发展环境，正在系统形成建国以来最有利于民营经济发展的政策环境和制度保障体系。
在民营经济发展态势比较好的形势下，我们要充分认识到民营经济在全国发展仍然很不均衡，一些地方发展还相对落后。目前，民营经济发展还面临一些困难和问题，主要是：有些地方和主管部门对发展民营经济的认识还不一致，观念滞后，工作不够得力；制约民营经济发展的体制性、政策性障碍依然存在，相关法律法规不够完善，市场准入限制较多，有些政策不公平，创业环境差，企业融资渠道不畅、贷款困难，税赋较高，“三乱”还比较严重，侵犯企业合法权益事件时有发生，政府管理体制和服务体系还不健全；部分民营企业行为不规范，职工合法权益缺乏有效保障，自身素质有待提高。上述问题制约着民营经济的进一步发展。我们要充分注意到“郎顾之争”已经对民营经济发展产生了负面影响，也要充分注意到由于各地各部门执行宏观调控措施的不协调而给民营企业特别是中小企业带来的负面影响。
2005年民营经济发展趋势
刚刚结束的中央经济工作会议明确了明年经济工作的指导思想和基本思路，是指导民营经济发展的工作指针，我们一定要学习好、贯彻好。下面，我就明年民营经济发展谈几点看法。
(一)明年我国民营经济将面临良好的宏观环境，社会舆论环境将会大为改善
1.明年我国第一部《物权法》可望颁布实施。该法将明确：私人对其合法取得的不动产和动产享有所有权。国家保护私人财产的继承权以及其他合法权益。私人对其依法取得的生活资料和生产资料享有所有权。国家保护私人储蓄。国家保护私人投资以及因投资获得的收益等内容，为民营企业在法律上成为真正平等市场主体铺平道路。
2.政府改革步伐会进一步深化，国务院《鼓励、支持、引导非公有制经济发展若干意见》预计很快出台，民营经济发展中存在的各种体制性障碍有望消除。除法律法规禁止进入的领域国家将全面放开市场准入领域，采取更具可操作性的措施拓宽民营企业的融资渠道，进一步完善对民营经济的社会服务体系，加大维护民营企业和职工的合法权益的力度，积极引导民营企业提高自身素质，加强和改进对民营企业的服务，同时改进对所有企业的监管，进一步理顺民营经济的宏观指导体制。
3.明年国家宏观调控政策将逐步转向以市场化手段为主，有利于民营企业认识和把握国家宏观经济的方法、节奏和力度，从容调整企业的发展战略。
4.2005年我国将开始编制“十一五”计划，民营经济的发展将被历史性地正式列入发展规划，这将对民营经济发展，乃至我国整个国民经济的发展产生重要影响。
5.明年包括金融、军工、垄断行业等投资领域将进一步对民营企业开放。金融体制改革也将取得实质性进展，民营中小型企业融资难的问题可望得到缓解。
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