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本报记者 罗科 发自北京
2005年中国经济将坚强前行，一些改革难点也依然存在。日前，记者就我国的汇率、能源价格和税收问题采访了北京大学校长助理、中国经济研究中心副主任海闻教授。
第一财经日报：在美元贬值的情况下，你怎么看待人民币面临的升值压力？
海闻：第一，我认为人民币采取浮动汇率，条件还不成熟。原因是浮动汇率需要很好的金融体系来对国家的货币政策进行反应。但现在我国的利率不浮动，即使浮动后企业和消费者对利率的反应也并不敏感。能借到钱的企业根本不在乎利率跌涨与否，因为多数都是国有企业，而利率敏感的企业又借不到钱。所以在有效的货币政策和金融体系还没有确立的情况下，采用浮动汇率只会带来风险。如果你放弃一些好东西，结果什么都没有得到，那为什么要放弃稳定性呢？
第二，我觉得现在人民币在固定汇率下也不应该升值。原因就是汇率现在并不反映人民币的真正市场价值，因为人民币的目前需求是受到压抑的。由于人民币与美元还不可以自由兑换，在这种情况下，兑换点很难是美元与人民币之间的真正币值比。如果中国开放美元需求，人民币币值可能不变，也可能仍然会升值，更有可能会贬值。由于具有不确定性，所以我的看法是人民币现在不能升值。再说，现在投机因素这么强，人民币哪怕应该升，也不能这么做。压力特别大的时候，你不能揭盖，揭盖会造成井喷。
人民币一旦升值，还有一个深远的问题，就是会对我们的出口竞争力产生一定影响，从而影响我国就业。中国现在正处于转型阶段，大量的农村人口正在向城市转移，就业对中国目前来讲是非常重要的，而且很多就业岗位都是间接或直接地跟出口行业有关。
第一财经日报：您曾经说过，我国资源浪费那么严重，是因为改革还不到位，真正的价格机制没有建立起来。您认为真正的价格机制是怎样的？结合现在能源紧张问题，您有什么明确的思路能够缓解？
海闻：能源价格是政府控制很严的价格。煤、石油、电等国计民生行业，现在基本上还是以国营为主的。我觉得这些行业还是社会主义计划经济色彩很浓的部门，政府对这方面的计划和控制都比较紧。价格控制使得能源紧张，同时价格控制导致浪费资源，浪费资源的一个原因就是很多企业到目前为止并不是以利润最大化为目的，大家都是在拼投入。在这种情况下，我们同样生产一吨钢铁，投入成本比国外高得多。
第一财经日报：您说过我们的税收制度是造成我们很多经济问题的原因，您所说的税收制度存在哪些问题？理想的税收制度是什么？
海闻：暂时我还没形成一个理想税收模式。但税收并不仅仅是政府财政来源之一，税收制度还是引导整个经济行为的重要杠杆。目前中国企业所得税税额，按应纳税所得额计算,税率为33%。我认为现在企业所得税作为地方政府重要的税源，是促成地方保护和宏观经济波动的因素。现在中央政府比较头疼的一个问题是地方总有投资的冲动，比如今年的宏观过热主要是地方政府推动的，不是中央政府。房地产投资热没有地方政府推动是不可能形成的。其原因就在于地方的财政来源主要依赖于企业所得税、增值税。这一点既造成地方经济冲动，也导致了地方保护主义。我们现在的企业规模都很小，为什么长不大？一个原因就是我们的企业死不了，都被地方政府保护着，互相之间都不能兼并。这种分割局面没法和跨国企业进行有力竞争。美国就没有这样的问题，美国的企业所得税在地方收入里面占很小的比重，只有8%。美国州政府的税源一个是财产税，另一是销售税。政府主要致力于改善环境，希望更多的人到这里工作、消费，进而促进房地产增值。
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