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中国经济周刊中部崛起系列之一:江西崛起了吗(2)


http://finance.sina.com.cn 2004年12月13日 12:34 中国经济周刊

  “老表”不“老”

  事实上,3年来江西的“老表意识”已经悄然变化。

  11月23日,《中国经济周刊》走进被国家建设部评为江西省惟一的“全国城市物业管理优秀工业区”—南昌高新技术产业开发区(下称南昌高新区)。在江西中德生物工程有限公司,江西省人民政府办公厅调研处处长、南昌大学中国中部经济研究所特约研究员陈石俊说,“现在我感受最大的就是江西人变得自信了,整个心态变了,变得敢与市场接轨了。”

  作为江西A市招商局副局长的谢先生,今年对于心态与观念的转变感悟颇深。

  2001年末,刚刚升任副局长的谢,就赶上了A市工业园上马,也赶上了A市“招商引资突破年”。“力度之大、要求之高、措施之严,前所未有。”12月4日,谢向《中国经济周刊》回忆说。

  “当时,市几套班子领导带头,每人领受了年300万元的招商引资任务,签下了‘军令状’”,谢略带兴奋地讲述着,“那个时候真正做到了人人头上有任务,个个肩上有压力,那时候逼着自己转变,不能坐等了”。

  随之,A市上上下下行动起来,紧盯沿海发达地区产业升级,劳动密集型企业内移的大好机遇,采取以亲带商、以友联商、以会招商、以商招商等灵活多样方式,使出浑身招数,内商外商一起引,小商大商一起招,远商近商一起来,生产性和非生产性项目一起搞,大集团和小企业一起引,迅速兴起了一股招商引资的热潮。

  就这样,在2002年半年时间不到,A市签约合同资金12.06亿元,实际引进资金已达3.9亿元。

  “现在开始有变化了,以前有项目就上,今年以来要求提高招商项目的质量了。高新技术产业是欢迎的,一些高耗能、资源依赖型的一些项目我们已经不再引进了。”谢说。

  11月23日,江西省政府的一位官员向《中国经济周刊》坦陈,在战略实施初期,我们很多政府官员一改往日坐等项目上门,变被动为主动,引进了很多资金与技术。随着环境的优化,江西成为投资兴业的一方热土,外来资本源源不断地汇集在这块红土地上,“我们已经开始有目的地选择项目了,这些项目要求符合‘三基地一花园’的大开放的战略定位”。

  8月31日,在“当代江西:新世纪新三年”学术研讨会上,江西省统计局副局长彭道宾指出透露:2003年,全省合同利用外资23.31亿美元,实际利用外资16.64亿美元,当年增幅居全国第二位,中部第一位;与2000年相比,增长7.8倍和4.1倍;三年间,引进省外资金数额呈倍数增长,2003年达到700亿元。全省新登记注册的“三资”企业627家,其中外商独资企业448家,分别比2000年多增319家和269家。招商引资对于缓解建设资金不足,加速工业化、城市化和农业产业化进程,化解就业难题,起到了不可替代的作用,外源动力成为加速江西在中部崛起的重要力量。

  此时,江西在速度上已经开始出现跨越式的突破,“江西现象”崭露头角:据统计,2002年江西GDP首次达到10.5%的两位数增长,2003年尽管有非典疫情、局部洪涝灾害、百年未遇的特大旱灾等一系列不利因素的影响,但经济增速仍继续加快,GDP总量达到2830亿元,增长率为13%,比上年提高了2.5个百分点,成为1993年以来的最高纪录,在中部6省中无论是增长率还是上升幅度,均居首位。

  但“江西现象”带来的仅仅是速度吗?

  “速度之下”的隐忧

  工业园效应

  同样也是在江西省的第十一次党代会上,江西提出了“依托园区办工业,以工业的崛起加速江西的崛起”的发展战略。3年中,工业园区得到了空前的发展。

  江西省社会科学院经济研究所所长、研究员汪玉奇在“当代江西:新世纪新三年”学术研讨会上指出,工业园区是江西新世纪推进工业化的一道风景线,通过创新投资主体,注意集约效应,扶持优势产业,工业园区在发展中不断成长壮大起来。现在,已经有6300家企业入园,全省工业增加值的新增部分,有25%来自工业园区。

  开发区建设为“以工业化为核心、以大开放为主战略”的发展战略奠定了基础。据统计,成立于1991年的南昌高新区,2003年实际利用外资超1亿美元,比上年翻了近一番;实际利用内资15.28亿元,同比增长32%,实际利用外资和内资的绝对数相当于建区前10年的总和。

  据了解,江西相应建立的南昌经济技术开发区(下称昌北区)以及九江、景德镇、赣州等各具特色的省级高新技术开发区,成为高技术成果的孵化中心和产业化发展的重要基地,在全省经济发展中发挥着引导作用。从高新技术产业的地区分布看,南昌已成为高新技术产业的主要聚集地,景德镇、九江凭借较好的区位条件和工业基础,高新技术产业发展较快,初步形成了以南昌市为重点,景德镇、九江为延伸的高新技术产业金三角,在全省具有举足轻重的地位。2003年昌、九、景三角地区的高新技术产业总产值为213.4亿元,占全省的80.4%;增加值57.5亿元,占全省的77.2%;利润11.3亿元,占全省的74.3%。

  尽管工业园对江西经济的贡献很大,但对于2002年来到昌北区投资的Z总而言,因为诸多的“不配套”,给他平添了不少烦恼,这直接困扰了工业园长期示范效应的发挥以及江西工业化的可持续发展。

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