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据新华社北京电 从昨日起，到2006年底，平稳度过三年过渡期的中国将进入“加入世贸组织后过渡期”。中国主要产业的过渡保护将陆续到期，已深度融入全球经济体系的中国将面临保护期满过后的真正考验。记者从商务部获悉，根据我国加入世界贸易组织的承诺，从12月11日起，我国正式对外开放基础电信等服务贸易领域的相关业务。
从12月11日开始，我国将有限度地对外开放基础电信业务。外资可以在上海、广州和
北京设持股30%的合资企业，并在这些城市内及其之间提供服务。深圳、杭州等14个城市明年年内开放上述业务。各产业3年来未受重大冲击加入世贸组织的三年，中国经济在运行质量得到改善的同时，主要行业并没有发生事前预料的重大冲击。
“各个产业都没有发生预料之外的重大冲击。这除了中国各级政府采取了有效的应对措施外，宏观方面有三大原因。”商务部部长助理黄海日前接受记者采访时说，“一是加入世贸过渡期，相关产业仍受到保护，真正的冲击还没有到来，如汽车行业2005年前仍保留进口配额管理，进口汽车难以长驱直入；二是某些领域提前开放，减缓了对国内进口产业的影响，如商业零售；三是国际市场变化，竞争压力减轻等。”
敏感领域开始开放
而根据加入世贸组织承诺，一些敏感领域即将开放；金融、保险、证券、商业批发、零售市场、建筑、物流等重点行业12月11日起将允许外资进入；农产品(资讯 行情 论坛)、汽车、纸业、纺织品、酒等大幅降低关税；家具和玩具的关税下降至零；所有非关税措施都将取消；图书、报刊杂志、药品、化肥、成品油、原油、交通、电信、旅游等90多个分部门逐步实现承诺市场开放……所有在过渡期被遮蔽的深层危机都将被暴露出来。记者从商务部了解到，2005年以后，我国主要产业的过渡期将到期，市场开放水平将达到承诺的终点。按照加入世贸组织的承诺，2005年我国关税总水平将降至10.1%，其中工业品平均关税降到9.3%，农产品降到15.6%；所有非关税措施都将取消；银行、证券、保险、分销等重要服务部门所享受的过渡期将逐步结束。
商业部制订产业预警机制
“从过渡期到后过渡期，其实就是一个从认识规则、适应规则到利用规则的过程。”黄海说，“中国加入世贸组织是一个长期的事情，必须树立长期应对的思想，各个行业都应尽快制订和实施后过渡期的应对方案，把遵守和运用世贸规则结合起来，把扩大开放与维护国家安全结合起来。”
商务部日前明确表示，在加入世贸组织后过渡期，中国政府将继续履行承诺，加快对内对外开放，促进产业结构调整，不断提高工业、农业和服务业参与国际竞争的能力，积极参与国际多边贸易规则制定，保障公平贸易，实现互利共赢。据悉，为了应对即将到来的加入世贸组织后过渡期可能会对中国产业带来的冲击，商务部产业损害调查司已经开始部署各省区市商务管理部门着手制订自己的产业损害预警机制。
“中国加入世贸组织3年来，始终没有动摇自身经济体制与世贸组织规则的融合。”在日前于上海举行的“中国加入世贸组织三周年国际研讨会上”，世界贸易组织总干事素帕猜对记者说，“经过后过渡期的考验，中国完全可以在发展中国家起到一个表率和领导作用，即证明实行对外开放和融入世界经济，就是通向发展和现代化。”
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