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本报记者张艳红发自广州
“以前的国有土地管理相对混乱，土地出让完全处于无计划和无序状态。”广州市土地开发中心相关负责人不无感慨地说。
由土地引发的一连串问题引起广州国土部门的反思。
昨日(9日)，广州市进行今年第3次国有土地出让拍卖，因白云种鸡场地块推迟出让，此次用于拍卖的土地仅剩下空气压缩机厂地块，该地块占地1.7087万平方米，总建筑面积2.2162万平方米。
虽然，先前白云种鸡场地块(占地15万多平方米)备受开发商欢迎，据媒体报道，保利、恒大、万科、新世界等大开发商均对此地表现出极大的兴趣。因此，有业内人士预计，该地块的拍卖将出现一个争夺的高潮。但是，在开拍前3天，即6日，广州市国土局临时决定推迟白云种鸡场地块在9日的拍卖计划。
对于推迟拍卖的原因，记者6日从广州市土地开发中心得到的答复跟国土局公布的原因一样：第三方提出异议。该中心相关负责人没有对“第三方”作更多的说明，她仅仅表示，目前广州市的国有经营性土地出让必须严格遵循规范原则，既然有异议出现，那么国土部门将把所有工作处理好之后再将土地用于拍卖出让。
该负责人的解释，这实际上引出了广州市国土部门正在进行的土地供应机制研究工作的话题。历史教训
“以前的国有土地管理相对混乱，土地出让完全处于无计划和无序状态。”该负责人不无感慨地说。
事实上，广州也曾因此遭受过巨大的阵痛。从上世纪80年代初港商的大量进入，到2000年前后的华南板块开发冲动，广州的房地产伴随地方经济的腾飞得到长足发展。但是，发展的代价却是国有土地资源的大量流失、房地产开发投资泡沫的周期性出现、开发商过快敛取财富、以及政府官员在房地产利益驱动下走向堕落。
由土地引发的一连串问题引起广州国土部门的反思。早在10年以前，广州就已经在实践中进行土地储备的探索。据介绍，目前的开发热点珠江新城和金沙洲便是在1992年起逐步储备的土地，而琶洲地块则是1998年开始进行储备工作。
资料显示，珠江新城也有早期出让的土地，由于当时政府规划不明朗，周边缺乏配套，不少发展商拿了土地之后难以立即开发，致使土地废弃多年。在吸取教训之后，国土部门开始控制该区域的土地出让速度，并致力于交通、教育等配套设施的完善。10年之后，珠江新城重新成为开发热点。出让计划
从前年开始，广州市开始在年初公布当年可供出让的土地计划。“以前每年的土地出让没有计划可言，基本上是买家需求决定出让情况。”
今年4月，广州市土地开发中心公布的土地出让计划显示，今年可供出让的土地有30多块，主要集中在珠江新城、金沙洲以及琶洲这些热点地带，其中包括原定9日出让的两个地块。
据广州市土地交易中心统计，今年1月到11月出让经营性土地8宗，大大少于计划的供应量。
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