主要行业开放进程汇总

　　主要行业开放进程汇总

　　行业 加入WTO承诺摘要 实际开放进程

　　银行业

　　(摘要)自加入时起，允许外国金融机构向所有客户从事外汇业务，无地域限制。

　　人民币业务先放开上海、深圳、天津和大连；加入WTO一年内，开放广州、珠海、青岛、南京和武汉；两年内，开放济南、福州、成都和重庆；三年开放汕头、宁波、沈阳和西安；五年内取消地域限制。

　　另，加入WTO两年内，允许外国金融机构向中国企业提供人民币业务服务。加入WTO五年内，允许向所有中国客户提供服务。

　　(进程)2001年已全面放开外汇业务，2003年12月，将外资银行人民币业务的客户对象扩至中资企业。目前，已有13个城市允许外资银行经营人民币业务。

　　批准大众、通用、福特和丰田等四家公司在国内从事汽车金融业务。

　　超出承诺的开放包括：将单个外资参股中资银行比例从15%提至20%。减少外资银行分行营运资金的档次和数量要求。允许外资银行从事衍生品业务和保险公司外汇资金境外托管业务。已有六家商业银行获准境外投资者参股。

　　保险业

　　(摘要)自加入之日起，全面开放再保险业务，但中外直接保险公司需向中国再保险公司承担分保比例，第一年20%，次年15%，第三年5%，第四年取消。

　　非寿险比寿险开放幅度大，但健度险、团体险和养老金/年金融开放较晚，承诺三年内开放。

　　(进程)2002年1月15日，中意人寿保险有限公司在广州成立，这是中国加入WTO后首家获准成立的中外合将保险公司。

　　世界大型保险公司已基本进入中国市场。截至2003年底，共有39家外国保险公司在华开设了70家营业性机构，124家外国机构在华设立代表处。

　　今年上半年中国保监会新批设了18家各类中资保险公司。

　　分销零售

　　(进程)加入WTO后，中国将允许外商设立从事佣金代理、批发和零售服务的合营公司，从事除烟草及其制品、食盐、书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、原油、成品性油以外商品的进口和批发、零售业务。

　　加入WTO三年内，逐步取消对合营公司的数量、地域、股权和企业设立方式方面的限制；加入WTO五年内，除烟草的批发和零售、食盐的批发，逐步取消对其它商品的经营限制。

　　(摘要)2004年6月1日，《外商投资商业领域管理办法》正式实施。从这天起，外资零售企业将获准在中国境内所有省级城市合法开设店铺，一部分中小型外资零售企业可由地方商业主管部门直接审批。《办法》特别说明，自2004年12月11日以后，商业领域的开放将全面取消地域限制。

　　分销领域总体上非常接近加入WTO承诺，在开放领域方面甚至超出了承诺。由于行业改革同步展开，民营资本也在壮大，外资进入虽不断加快，但没有对国内零售业造成太大冲击。承诺期结束后，并购并成为外资最有可能运用的扩张方式。

　　汽车(轿车)

　　(进程)自加入时起，分阶段取消汽车及关键零部件进口配额，至2005年取消配额。初始配额量从2000年60亿美元起，每天增加15%。加入WTO三年内取消许可证。

　　关税方面，以轿车为例：2000年发动机排量在三升以下的轿车关税由70%降到43.8%；以后平均每年再降低4%至5%；排量三升以上的，关税由目前的80%降到50.7%，以后每年再降6%左右。到2006年1月1日减为28%，同年7月1日减为25%。

　　汽车分销自加入时全面放开。汽车连锁店2002年开始放开，允许合资，如连锁店数量超过30家，外方不能控股，2006年取消限制。

　　汽车制造取消国产化率要求。

　　(摘要)降低关税和非关税壁垒均按加入WTO时间表执行。明年将取消整车进口配额。发动机的配额许可证2003年1月1日取消，主要整车以及轿车的许可证取消时间是2005年1月1日。

　　外资通过授权专卖的形式分别建立进口车和国产车的销售渠道。日益倾向于将进口车和国产车销售网络进行合并。年中颁布的产业政策并未对进口车和国产车销售渠道分合作出规定；对品牌和销售网络的最终法规尚在制定中。

　　电信业

　　(进程)增值业务：自加入之日起允许外资在上海、广州和北京设持股30%的合资企业，并在这些城市内及其之间提供服务。加入WTO一年内，地域将扩至二级开放城市(成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、辽阳、深圳、厦门、西安、太原和武汉)，外资上限49%。加入WTO两年内取消地域限制，外资上限50%。

　　移 动和数据业务：自加入时起允许外资在上海、广州和北京设合资企业，并在这些城市内及其之间提供服务，外资股上限25%。加入WTO一年内扩至二级开放城市，外资股比增至35%。加入WTO三年内，外资股比增至49%。加入WTO五年内，取消地域限制。

　　国内/国际业务：加入WTO三年内，允许外资在上海、广州和北京设持股的25%合资企业，并在这些城市内及其之间提供服务。加入WTO五年内，地域将扩大至二级开放城市，外资上限35%。加入WTO六年内限消地域限制，外资上限49%。

　　(进程)韩国SK与联通合资成立联通时科，目前十余家企业尚在申请中。

　　英国沃达丰2002年买下中国移 动香港上市公司部分股份。

　　从2002年至今，中国四家主要电信运营商已全部实现海外上市。

　　2001年国务院颁布《外商投资电信企业管理规定》(第333条例)，2004年7月《电信法》第三稿已上交国务院法制办，有望明年出台。