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银监会主席刘明康表示外资入股银行无碍金融安全


http://finance.sina.com.cn 2004年12月07日 01:16 中华工商时报

  【记者张立栋6日北京报道】

  刘明康表示中外合作促进了银行业改革深化

  银监会主席刘明康日前表示,我国对外资投资入股中资银行的监管是严格和科学的,中外资银行的合作不会危及我国金融安全。

  刘明康就有人提出境外金融机构投资入股中资银行会不会导致外资控制国内银行业,导致经济主权丧失,危及我国金融安全的观点发表上述观点的。

  他说,境外金融机构投资入股,我们对其条件的把握是非常审慎的。去年,报经国务院批准,银监会颁布了《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》,对境外金融机构投资入股中资金融机构的行为进行了规范。规定市场准入的主体仅限于境外富有行业经验的金融机构和投资管理机构。并就其资产规模、信用评级、盈利情况、资本充足率、内控制度、注册地监管制度等方面确定了严格的市场准入条件。

  刘明康强调说,对境外金融机构参股的比例有严格的上限控制。规定目前单个境外金融机构向中资金融机构投资入股的比例不得超过20%;多个境外金融机构合计持股的比例不得超过25%。

  刘明康表示,中外资银行合作要有形成合力的明确目标,要有助于提升我国银行业的竞争力,克服和突破薄弱环节。

  此外,刘明康说规定一家境外金融机构至多入股两家中资金融机构,为的就是防止出现市场垄断和利益冲突。他说,当前我国资本项目尚未开放。境内中资金融机构引入外资入股完全遵循商业、自愿和审慎的原则。我国引入境外金融机构的风险总体上是可控的,不但不会损害经济和金融安全,而且还会有利于我国银行业迅速提升竞争力,更不会丧失“经济主权”。

  据介绍,目前外资银行已成为中国银行业的一支重要力量。截至10月末,共有19个国家和地区的62家外资银行在我国设立了204家营业性机构。此外,外资银行类机构在我国还设立了223家代表处。在华外资银行资产总额达668.63亿元美元,约占我国银行业金融机构资产总额的1.8%,贷款余额323.1亿美元,不良贷款率为1.3%。

  刘明康表示,外资银行进入中国以来,向我们展示了现代银行运作机制和先进的管理方式,促进了我国银行业服务水平的提高和改革的深化。

  据悉,银监会成立之前,只有3家中资商业银行有外资入股。截至到目前,已有9家中资商业银行先后接受了花旗银行、汇丰银行、恒生银行、国际金融公司和新加坡政府投资公司、新加坡淡马锡投资公司等多家外资金融机构的入股,另外,还有9家正在商谈之中。






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