沿海地区凸显缺工问题 民工荒让企业不敢接订单

　　过去是一个“位子”几十人争抢，现在是有“位子”等着人来做

　　过去是“民工潮”，现在骤变“民工荒”；过去是一个“位子”几十人争抢，现在有“位子”等着人来做———今年我国沿海地区凸显“缺工”问题，一些企业开始不择手段地到其他企业或周边地区“挖工”，一些企业对送上门的订单也不敢接，一些企业正在考虑将生产基地迁往内地，以保持低成本优势。

　　看来，明年劳动者的“位子”问题，注定要牵动劳动者、政府和老板们的神经。

　　一成岗位等人做

　　“从年末广州‘才市’的供求情况看，形势要比往年要好。”广州锐旗人力资源公司策划部经理李君遐向记者介绍说，一般从11月到次年元月都是人才市场的淡季，而今年广州年末的企业人才招聘并没有出现明显的萎缩。从事人才运营多年的李君遐对明年的就业市场相当看好，因为进入正月才是人才市场的旺季，现在“淡季不淡”，显示就业宏观面向好。

　　而经历了今年媒体一番“民工荒”的热炒后，与人才市场相比，作为就业大头的劳动力市场形势更受人关注。

　　虽然政府部门不大愿意用“民工荒”这个字眼，但最近一份来自国家劳动保障部门的报告承认，“民工短缺在局部地区客观存在，普通劳动力特别是年轻女工相对短缺，工资待遇低、工作环境差、劳动强度大的企业缺工尤为严重。”

　　据调查，企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区，重点地区估计缺工10%左右。广东现有的1900多万民工主要集中在珠三角地区，据估计，目前有近200万人的缺口，缺工比率约为10%。其中，深圳现有民工420万，目前缺口约40万；东莞最近对1.5万家使用外来劳动力的企业进行调查，17%的企业表示有用工短缺，缺口近27万人。

　　技术岗位招工难

　　不过，笼统地称珠三角等地“招工难”也不准确。据广东省劳动部门的调查，招工最难的是月平均工资在700元以下的企业，1000元以上的企业招工没有问题。然而问题在于，长期以来不少沿海地区主要依靠劳动密集型产业实现高速增长，行业的特点决定企业只赚一点“人工钱”，利润空间本身就窄，因此面对缺工，企业一方面心急如火，另一方面却对提工资“有心无力”。

　　中山大学岭南学院人力资源专家卓鸥认为，缺工问题若不引起有关方面的足够重视，可能真会演变成长期的“民工荒”。根本原因是内地经济发展了，工作环境、薪酬待遇等都有较大提高，现在的劳动力素质也与20年前大不同，因此无论是改善用工环境，还是加强企业文化的培育，沿海地区都要及早“补课”。

　　广东省劳动和社会保障厅一位人士分析说，广东部分地区出现缺工，供求错位也是重要原因，“不缺岗位缺人”的情况在技术工种更加突出。据预测，到2005年，广东城镇从业人员将达到1400万左右，从事技术工种岗位人员应达800万人，而目前广东实际只有218万名技能型人才。实际上，广东自己的农村富余劳动力也不少，农村居民仍然占总人口60%-70%，有的地区甚至高达70%-80%，约有500万左右的富余劳动力仍滞留农村社区亟待转移。无一技之长的劳动力在广东找工作仍然有难度。

　　“盲婚哑嫁”望破局

　　据预测，今后三到五年内广东对外来劳动力需求总量，将以每年10%左右的速度增加，每年大约需要150万外来劳动力。

　　“部分地区出现用工短缺，并不是政策方面的原因，而主要是市场调节的结果！”广东省劳动保障厅有关人士表示，任由用工单位与求职者“盲婚哑嫁”，将加剧“招工难”、“求职难”。空缺的“位子”需要什么样的人，某种劳动者能增补什么样“位子”，应该由政府出招解决这种“信息不对称”。

　　今年9月21日，在深圳市成功举行的“泛珠三角九省(区)劳务合作洽谈暨技术技能人才招聘大会”给了有关部门很大的启发。通过洽谈会，深圳市一下子从各省区落订劳动力资源50万人，有效缓解地“用工难”问题。

　　广东省劳动保障厅有关人士透露，在本月10-11日省政府在韶关举办的第三届“山洽会”，劳动部门将再次出手“牵红线”，专门举行招聘活动，力促劳动力供求双方的“双向对接”。

　　本报记者　马汉青