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<p> <a href=http://www.homeway.com.cn target=_blank>和讯网</a>-<a href=http://www.caijingshibao.com/ target=_blank>《财经时报》</a>特供</p>
目前价格总水平上升幅度虽然不是很大，但生活必需品——食品价格已经长时间、大幅度上涨，城市低收入阶层居民及部分农村居民难以承受，对此应高度重视
本报特约作者 徐连仲
2003年1月至2004年9月，我国居民消费价格已经连续21个月上升，2004年1-9月累计，居民消费价格上涨4.1％。根据以往的传统经验，4％左右的价格总水平上涨是居民生活可以承受的价格涨幅，但低收入居民对食品价格上涨承受着较大的压力。
由于收入水平、消费结构的差异，低收入居民对食品价格的上涨反应敏感、承受的压力大。粮食等食品是生活必需品，其需求具有一定的刚性，不会因为价格的变化而产生较大的波动。在低收入居民的消费支出构成中，粮食等食品消费占其消费总支出的比重较大，当粮食等生活必需的食品价格上升幅度较大时，低收入居民承受起来就很困难。
从城镇居民目前消费支出结构来看，2003年城镇居民每人平均全年消费支出6510.94元，其中食品消费支出2416.92元，占37.12％。由于食品价格上涨10.9％，使居民食品消费支出增加263.44元，使其食品消费支出占其消费总支出比重上升4.05个百分点。
但从不同收入阶层居民对食品价格上涨所承受的压力来看，低收入居民明显大于高收入居民：食品价格涨价10.9％，使城镇困难户居民增加食品消费支出118.5元，使其食品支出占其消费总支出比重上升5.3个百分点；城镇最低收入居民由于食品价格上涨增加食品消费支出133.28元，使其食品支出占其消费总支出比重上升5.2个百分点；低收入居民由于食品价格上涨将增加食品消费243.1元，使其食品消费支出占其消费总支出比重上升4.9个百分点。
食品价格上涨，使高收入居民食品消费支出增加363.82元，仅使其食品消费支出占其消费总支出比重上升3.78个百分点。
从粮食价格上涨的影响来看，由于粮食价格累计上涨28.4％，使城镇困难户居民粮食消费支出增加47.31元，使其粮食消费支出占其消费总支出比重上升2.11个百分点；城镇最低收入居民由于粮食价格上涨使其粮食消费支出增加48.47元，使其粮食消费支出占其消费总支出比重上升1.89个百分点；低收入居民由于粮食价格上涨使其粮食消费支出增加50.69元，使其粮食消费支出占其消费总支出比重上升1.43个百分点。粮食价格上涨使城镇高收入居民粮食消费增加60.7元，但使其粮食消费支出占其消费支出比重仅上升0.63个百分点。比较来看，收入越低，因粮食价格上涨所支出的粮食消费增加比重越多，因此受粮食价格上涨的影响越大。
从肉禽及其制品价格上涨的影响来看，由于肉禽及其制品价格累计上涨18.8％，使城镇困难户居民肉禽及其制品消费支出增加46.77元，使其肉禽及其制品消费支出占其消费总支出比重上升2.09个百分点；城镇最低收入居民由于肉禽及其制品价格上涨使其肉禽及其制品消费支出增加53.22元，使其肉禽及其制品消费支出占其消费支出比重上升2.08个百分点。比较来看，收入越低，因肉禽及其制品价格上涨所支出的肉禽及其制品消费增加比重越多，因此受肉禽及其制品价格上涨的影响越大。
食品价格的上涨对农民经济负担增加的影响大于城市。从农村居民目前消费支出结构来看，由于食品价格涨价10.9％，使农村低收入居民食品消费支出增加62.7元，使其食品支出占其消费总支出比重上升5.9个百分点；农村中低收入居民由于食品价格上涨增加食品消费支出77.8元，使其食品支出占其消费总支出比重上升5.7个百分点；农村中等收入居民由于食品价格上涨增加消费支出91.6元，使其食品支出占其消费总支出比重上升5.3个百分点；农村高收入居民由于食品价格上涨增加食品消费支出155.8元，使其食品支出占其消费总支出比重上升4.1个百分点。
比较来看，由于农村居民收入普遍比城市收入低，农村居民因价格上涨受到的影响也大于城市居民。特别是目前农村食品消费价格涨幅高于城市约2.6个百分点，如果分城乡计算，不同收入层次的农村居民因食品价格上涨而增加的食品消费支出比重还将提高近两个百分点。农村居民因食品价格上涨而增加的负担实际上明显大于城市居民。
目前价格总水平上升幅度虽然不是很大，但生活必需品——食品价格已经长时间、大幅度上涨，城市低收入阶层居民及部分农村居民难以承受，对此应高度重视并应及时采取有效措施加以解决。
(作者单位国家发改委价格监测中心）
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