国有银行转让评级机构 企贷外部评级制帷幕将开

　　和讯网-《财经时报》特供

　　业内人士分析，四大国有银行将原属于自己的评级机构市场化，是推进外部评级的一个先兆；据估计，上海试点经验在明年可能得以在全国推广，而具体的推广工作会考虑到每个城市的经济发展水平，分步骤进行；一些业内人士质疑，上海的贷款评级是在政府的强有力推动下得以实施，人民银行也发挥了很大作用，但对全国来讲，在人民银行自身功能弱化 的情况下，银监会是否会尽快出台相应法规是实现全国推广的关键因素

　　本报记者 胡进之

　　在四大国有银行进行股改上市的同时，对贷款企业的外部评级工作也同步开展。开展外部评级对防止四大国有银行不良贷款的增加，有着非常重要的作用。《财经时报》获悉，监管部门已经就商业银行对贷款企业进行外部评级的事宜进行研究，而四大国有银行有可能会成为首批试点。

　　原来分别属于中国建设银行北京分行和中国工商银行北京分行的评级机构——北京银建资信评估有限公司(以下简称银建)、北京银拓资信评估有限公司(以下简称银拓)有可能被推向市场。

　　业内人士分析，四大国有银行将原属于自己的评级机构市场化，是推进外部评级的一个先兆。一位评级公司人士表示，这可能预示，今后商业化评级机构将有机会进入四大国有银行贷款评级业务，这对评级公司来说是一次拓展业务的大好时机。

　　评级机构的外部转让

　　工行北京分行和建行北京分行的借款企业评级，以往均由银拓、银建两家公司去做，而且两家公司还承担工、建总行的部分贷款企业评级的预评工作，此种关系让很多其他市场评级机构羡慕不已。

　　今年7月2日，工行北京分行下文，要求其下属的所有单位均走向社会或者解散，银拓由于具有一系列包括资格认证在内的无形资产，相关人士觉得解散过于可惜。8月24日分行又下达不撤消的决定，主张通过转让，使其走向社会。《财经时报》获悉，工行北京分行目前正在跟有关投资者商讨转让事宜。银建的情况和银拓较为类似。

　　大公国际资信评估有限公司人士对《财经时报》表示，今年公司曾经跟包括上述两家分行的四大国有银行进行过业务联系，但发现这些银行对贷款企业的外部评级工作，均交给自身下属的评级公司去做，其他市场上中介公司根本没办法介入。

　　该人士同时表示，这两家公司脱离原属单位后，市场评级公司介入四大国有银行贷款业务的可能性将大大增强。

　　外部评级难

　　前不久，中国银行行长助理王永利曾在公开场合表示，中国银行目前还没有开展外部评级，目前的工作重点仍是加强内部评级，但以后是一定要发展外部评级的。农业银行信贷部门一位人士也对《财经时报》表示，农行目前也主要靠内部评级，关于外部评级的事宜，她表示很重要，但目前还没有听到有关消息。

　　据悉，有关开展外部评级的事宜曾遭到四大银行的强烈反对，原因是很多贷款项目没评估报告不行，但如果由市场的评级机构做评估报告，结果贷款项目经常会遭到评级公司的否定，和银行的一些发展政策是不相符的，因此银行并不希望外部评级公司的介入。

　　一位业内人士告诉记者，目前商业银行自贷自评的方式有失公允，而且即便宣称是内部评级，实际上有很大一部分业务也是委托给外部机构去做。据他估计，在开始阶段，四大银行很可能只将一小部分评级业务委托给外面的评级机构，而把大头掌握在自己手里。

　　上海试点能否推广

　　上海市从1998年起就作为推行贷款企业评级工作的试点城市，对于试点的结果，业内赞同声居多。

　　这次贷款企业的评级试点由人民银行牵头，上海市内所有商业银行均参与试点。人民银行要求上海的商业银行加强对中小企业信贷的监管，贷款规模上5000万元，就必须有认可的资信评级公司的评级。

　　上海远东资信评估有限公司一位陈先生介绍，上海银行方面对贷款企业评级工作的开展比较满意，既防止了银行风险，又促进了当地企业的发展。据他估计，上海的试点明年可能得以在全国推广，而具体的推广工作会考虑到每个城市的经济发展水平，分步骤进行。

　　不过，一些业内人士对上海的试点能否推广提出了质疑。上海的贷款企业评级是在政府的强有力推动下才得以实施的，而人民银行上海市分行作为领导机构也发挥了很大的作用。但对全国来讲，商业银行的监管部门是银监会，在人民银行弱化自身功能的情况下，银监会是否会尽快出台相应的法规，是实现该试点在全国推广的关键因素。

　　【版权声明】本文为（媒体名称）授权刊登之作品，其他网站不得转载本文全部或部分内容，除非经和讯网-《财经时报》授权许可。