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■ 李平 刘丹/文
随着中国市场开放力度的加大，跨国公司的垄断行为也日益明显和多样化。中国的“反垄断法”应具备这样几个要素。
目前，跨国公司在中国的市场份额究竟怎样？一组数据或许能说明问题。
美国微软占有中国电脑操作系统市场的95%，瑞典利乐公司占有中国软包装产品市场的95%，美国柯达占有中国感光材料行业至少50%的份额，富士公司中国市场占有率超过25%，法国米其林占有中国子午线轮胎市场的70%，米其林以及旗下品牌都在各自细分市场上处于主导地位。
此外，在手机行业、电脑行业IA服务器、网络设备行业、计算机处理器行业等行业跨国公司在市场上占有绝对垄断地位。(图1、图2分别为中国手机行业与感光材料行业的市场份额分布。)
不能忽视的垄断
当前中国市场上企业垄断行为实施的主体主要有两类：一类是依法拥有垄断地位的基础产业和公用事业行业中的国有企业，如电信、电力、铁路和邮政等部门；另一类则是在中国市场上从事经营活动的跨国公司。对于前者的垄断行为，无论是政府还是社会公众都非常关注，但后者的垄断行为则并没有引起政府和社会的足够重视。
以沃尔玛为例。沃尔玛在中国市场实施“亏损战略”，不惜亏损以图扩张在中国的市场份额，根据有关资料显示，沃尔玛美国本土公司与国外公司在净销货额中的比重分别为77.38%和16.19%，但息税前净利润(EBIT)的比重分别为88.58%和11.42%，即77.38%的销货创造了88.58%的息税前净利润，显而易见本土市场对海外市场是有明显的补贴的。2003年9月，以德尔福为代表的欧美大型零部件供应商以及日韩约70%的零部件企业联合抵制向奇瑞汽车供货，这属于明显的联合抵制行为。
特别值得一提的是，中国的家乐福超市对供货商收取种种不合理的进场费、促销费，恶意转嫁本应由自己承担的费用，但由于中国缺乏对此类垄断行为进行处罚的法律条款和意识，政府部门对家乐福的行为一直是纵容的态度。
韩国的家乐福由于同样的行为，从1999年至2001年的三年间，已经三次受到了韩国政府的罚款。其中1999年8月20日，由于家乐福拖欠供应商的货款，并要求供应商承担不合理的进场费，韩国有关机构给予其1.13亿韩币(约8.7万美元)的罚款。同样的行为，家乐福在中国和韩国遭遇到的是两种完全不同的命运，这非常值得我们深思。
被滥用的支配地位
2003年12月中旬，中国的乳品生产企业都接到了一份通知，经国家统计局同意，由中国包装协会牵头实施，对中国乳品行业的包装情况开展专项调查，要求企业如实填写调查表格，结果替企业保密，月底前必须反馈，调查的结果将报送国家四个部委。这是我国首次对乳品企业进行包装的调查。
据利乐的竞争对手反映，客户在合同约定的期限内无权选择其他包装材料，并迫使灌装机客户长期以来使用该公司的包装材料，达到排斥其他竞争对手的目的。该公司还采取了其他一些手段，包括：以停止、限制供应灌装机零部件相威胁，迫使客户不敢与其他竞争对手订购物美价廉的包装材料等。如在无菌枕包灌装机上采取分期付款，但付的不是钱，而是几年中订购额定数量的包装耗材的承诺，拴住了客户未来若干年的耗材生意。有关客户如果在此期间尝试性地使用了别人的包装耗材，就会遭到没收并拉走设备或者不提供维修配件、技术服务的暗示，迫使客户企业别无选择地使用“利乐包”。
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