央行提高人民币出入境限额 外汇管制再松一松 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月03日 07:36 第一财经日报 | |||||||||
昨天(2日),中国人民银行发布公告,决定调整人民币出入境限额。中国公民出入境、外国人入出境每人每次携带的人民币限额由原来的6000元调整为20000元。央行同时表示,将对人民币现钞发行和回笼计划、外汇储备的流动性安排作相应调整。
央行解释说,随着中国经济快速健康发展,消费水平不断提高,对外交流不断扩大,加之人民币汇率稳定、币值坚挺,周边国家和地区需求增加,而非现金支付工具的使用又受到国际合作、技术、信誉等因素限制,因此对携带人民币出入境限额进行调整是必要的。 央行表示,人民币在周边国家和地区的区域化已经是事实。香港、澳门的回归后,对人民币的需求日益增加。随着边境贸易的发展,人民币在俄罗斯、蒙古、越南、缅甸、尼泊尔等周边国家成为边贸结算的主要币种,2000年5月通过《清迈倡议》后,中国还分别与菲律宾、马来西亚、泰国、日本、韩国签署了双边货币互换协议。人民币的区域化已经是事实,因此中国的货币政策,包括人民币现钞发行及回笼计划、外汇储备的流动性安排等都需要适当考虑上述变化,作出相应调整。 复旦大学中国经济研究中心主任张军认为,上调中国公民出入境、外国人入出境人民币携带限额的举措,是中国在放松外汇管制方面迈出的又一积极步骤,同时也起到了缓解升值和通涨压力的作用:首先,由于提高了携带出入境的限额,人民币将更容易外流,同时周边国家又有需求,这样多少也会缓解人民币升值和外汇占款过多的压力,同时也减轻国内的通胀压力。其次,提高人民币出入境限额会大大增加人民币在在周边国家和地区的流动数额,这将在某种程度上巩固和加强人民币的地区性国际货币的地位,为人民币日后走向国际奠定基础。第三,此举也使得人民币在汇率形成机制方面也会加入境外的需求,这也使得中国的汇率形成机制更多地融入国际因素,为日后走向自由兑换提供更多参照依据。 中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容接受记者采访时说,中国人民银行的这一举措反映出中国的经济实力增强了,因为人民币在国际上的地位主要由国家的经济实力来决定,它反映出我国人民币的国际化程度在提高。 高盛中国首席经济学家梁红认为,这是中国过去12个月以来采取的一系列放松外汇管制的措施中的一部分,措施虽小,却标志着中国在放松外汇管制和开放经济的进程中迈出了积极的一大步。 她同时指出,政策上对资本流出的放松对缓解目前人民币升值压力的影响有限。 央行还表示,人民币现钞跨境流动增加几乎不会对国内经济产生不利影响。但是,央行会进一步加强反洗钱工作力度,从严监管,未来将主要以疏导为主,将跨境资金流动最大限度地纳入银行渠道。
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