记者：那我们进行这样的调整，在循环经济投入这么大的精力，会不会影响我们天津的一个发展速度？

　　戴相龙：循环经济原料节约得多，成本低，消耗低，污染轻，所以它经济效益也好，它不会影响速度，而且只会保持一个持久的速度，而且是一个高速的速度，是一个能和别人竞争的速度，所以这个我认为是从哪个方面，社会发展，人力发展都会有好处，不会影响经济，这是我们的主动选择。

　　循环经济是现代工业体系对资源、产品和废弃物的科学利用模式。(大屏幕)传统经济是一种“资源——产品——废弃物”的单向流动经济，而循环经济是“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环流动经济。其特征是低消耗，高利用。那么天津的循环经济究竟是怎么开展的。

　　采访中，戴市长告诉我，循环经济是一种先进的工业发展模式，是对资源、产品和废弃物的一种科学利用。我这里也通过大屏幕，来给大家介绍一下，传统经济是一种“资源——产品——废弃物”的单向流动经济，而循环经济是“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环流动经济。它的特征是低消耗、高利用。循环经济说起来简单，但实施起来却并不容易。天津市就选择了最紧张的水资源，开始尝试循环经济。

　　再生水

　　循环经济和我们过去所说的节水节能的环保措施，其实是有很大的区别。它是通过经济手段，来调动企业的积极性，让整个区域的经济能够实现可持续发展，能够获得真正的竞争力。而充分利用水资源，还只是天津推广循环经济走出的第一步，这上面天津还有很多非常独特的做法。

　　李勇：所以我们提出了把这个污水进行再处理，变为中水能够补充我们这个淡水资源的不足。

　　李勇所说的“中水”，指的就是对污水进行处理后的“再生水”，这种水达到了一定的水质标准，可以在一定范围内重复使用，但是要让企业主动把自己的污水变成再生水，首先举手反对的就是开发区的那些用水大户。

　　江全志(天津顶津食品有限公司生产厂长)：三级到二级的时候，还要投资非常大的费用。

　　江全志所管理的顶津食品公司，每天用水量将近5000吨。他提出反对的理由是，按照国家的规定，污水只要达到三级排放标准就可以排掉，而要把污水变成再生水，需要对企业的污水设备进行生机改造，这对企业来说，是一笔不必要的开支。

　　李勇(天津经济技术开发区管委会主任)：那当然这个困难总是有的，这个水的这个再处理以后，它的成本会是比较高。”

　　企业不愿意，政府又不能强迫，如何解决这个难题，开发区的决策者想出了一个办法，这就是开发区的《免缴污水处理单位认定暂行办法》。这个办法规定，凡是污水排放达到国家二级标准以及进行“污水回用”的单位，都可以免缴污水处理费，每吨少收1元钱。这个办法出台之后，顶津很快改造了自己的污水处理设备。

　　江全志(天津顶津食品有限公司生产厂长)：我们一年度的排污费减免下来，光这一项就可以省到99万元。

　　让江全志高兴的事情还没有完，污水变成了再生水，可以用于绿化和浇灌，这样每天又节约了500吨自来水，一年算下来，这又是一笔不小的收入。企业节水的算盘和政府打到了一块，但是开发区的生活污水又如何回收利用呢？2002年，开发区投入1亿多元人民币建立了一个再生水厂，开发区一些没有经过处理的污水通过管道输送到这里，经过处理后，变成再生水。但是再生水毕竟来源于污水，谁愿意使用这种水，又成了一个难题。

　　李健(天津开发区新水源一厂厂长)：能不能被市场接受，这个东西都是当时留在心中一个悬案。

　　很快，开发区又出台了一个文件，这就是《使用新型水源暂行办法》，办法规定，每吨再生水的价格定为3。9元，比自来水便宜了20%。

　　李勇(天津经济技术开发区管委会主任)：说白了就是它的价格比自来水要便宜一点，那么来做一种，从经济手段上鼓励大家来使用。

　　现在，开发区购买再生水的企业越来越多，当初还对再生水的市场前景存有担心的李健，现在正在筹划新水源二厂的建设。

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