银监会修改外资银行进入国内人民币业务时间表

　　外资银行即将享受到的开放条件不仅是几个城市的人民币业务。昨日，中国银监会主席刘明康宣布，将采取6项措施扩大银行业对外开放。其中，一半措施用以支持西部和东北地区经济。

　　西安、沈阳提前一年开放

　　昨日，在国务院新闻办举行的记者招待会上，刘明康阐明了6项措施。其中，前3项与国家扶持西部和东北地区经济发展的战略直接相关。

　　首先，新增5个对外资银行开放人民币业务的城市。从昨日起，允许外资金融机构经营人民币业务的地域扩大到昆明、北京、厦门、西安和沈阳。

　　刘明康特别指出：西安和沈阳这两座城市原定于明年底对外开放，但国务院批准提前至今年开放，从而为西部大开发和振兴东北老工业基地战略的实施提供支持。

　　第二项措施是，从昨日起，设在中国西部和东北地区的外资银行，如提出经营人民币业务的申请，银监会将放宽对其盈利记录的要求。

　　第三项措施是，对于外资银行在西部和东北地区设立机构和开办业务的申请，银监会在审核时将设立“绿色通道”，在同等条件下优先审批。

　　刘明康特别提到西安市商业银行吸引加拿大丰业银行和国际金融公司参股，“这是我们西部地区银行第一个成功地吸引外资的典范”。

　　银监会简化报批程序

　　这6项措施的后3项旨在为外资银行在华发展创造更为宽松的环境。

　　其一，在全国范围内，外资银行报批的程序也被大大简化。从昨日起，外资金融机构如申请在华设立代表处，可将申请资料直接报送银监会，不必像以前那样层层转报。同时，银监会授权各银监局对本辖区内外资金融机构代表处更换首席代表进行任职资格审查和核准，而不必报银监会审核。

　　其二，从明年元旦开始，外资银行将可以从事代理保险业务。

　　其三，银监会将加快对外资银行设立同城支行、开办人民币业务及衍生产品等业务的审批。

　　外资银行推动中国金融业改革

　　刘明康介绍，今年前10个月，在华外资银行资产总额为659亿美元，约占银行业金融机构资产总额的1.8%，但其外汇贷款的市场份额已占到18%，而不良贷款率仅为1.3%。自去年12月1日允许外资银行向中资企业提供人民币服务以来，已有61家外资银行获准开办此项业务。

　　刘明康指出，外资银行推动了中国金融业的发展和改革。外资银行目前可向中国市场投放100多个品种的产品和服务，这相当于我国原来商业银行服务品种的3倍以上。

　　作为例证，刘明康提到今年新获批的两家外资汽车金融公司——大众汽车金融公司与上汽通用金融公司。“他们除了对汽车批发商融资和对个人汽车消费贷款融资外，还带来了很多新的理念、新的服务和新的产品，比如可以对汽车零部件进行融资，可对二手车进行金融服务”。刘明康披露，除已开业的这两家外，还有两家已获批的外资汽车金融公司正在筹建中。

　　此外，刘明康还宣布，中国已有9家中资商业银行获准吸收境外投资者入股。对此，他持肯定态度。“公司治理机制和内控机制的变化，是外资银行给参股的中资银行带来的催化剂。”“我们引进外资的股份，不完全是为了资本金的问题，更重要的是要带来一个很好的合作效益和合力效益。”

　　李若愚