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李荣融:管理层收购得到扭转国企负担仍是症结


http://finance.sina.com.cn 2004年12月01日 10:31 经济参考报

  记者:齐中熙 雷敏  文章来源:经济参考报

  本报讯 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融30日在由国务院新闻办召开的新闻发布会上说,十六大以来,我国国有企业改革不断深化,国有经济布局和结构调整迈出新步伐,国有资产管理体制改革取得明显成效。

  管理层收购“自卖自买”现象得到扭转

  李荣融说,国有资产管理体制改革中比较集中的问题就是管理层收购,管理层收购当中主要的问题就是自卖自买。因为要“自买”,所以要千方百计把国有资产价格压低,由此产生了国有资产流失的问题。这一问题主要发生在2002年和2003年,发生的地点大多数在市、县一级。

  对此,国资委于2003年底出台了两个文件,一是《关于规范国有企业改制工作的意见》,二是《企业国有产权转让管理暂行办法》。文件对国有企业改制和国有产权转让过程中出现的问题作出了明确规定。通过贯彻落实这两个文件,管理层收购“自卖自买”现象目前已得到较好扭转。

  国有产权交易监管工作得到加强

  李荣融在国务院新闻办举行的新闻发布会上宣布,今年1至9月份,中国北京上海天津产权交易机构完成企业国有产权交易2697宗,成交金额582.6亿元,分别比去年同期增加了30%和40%以上,其中涉及中央企业的交易金额已经超过70亿元。他说,我国国有产权交易的监管工作得到加强。北京、上海等省市调整和优化了产权交易机构。区域性产权交易机构不断涌现,产权交易机构之间的协作与联系得到加强,国有产权进场交易量明显增加。中央企业主辅分离获批43家,截至2004年10月,中国中央企业在自愿的基础上,经国务院批准,已有36家18对中央企业进行了联合重组。

  国企改革下一步抓五项工作

  李荣融说,截至2004年9月底,各地实施主辅分离的国有大中型企业共775家,涉及改制企业2639户,涉及富余人员70.8万人。

  截至2004年10月底,共有62家中央企业上报主辅分离改制分流总体分案,目前已有43家得到批复。

  他还透露,截至2004年4月,全国共安排企业兼并破产项目8095个,涉及国有商业银行呆账和金融资产管理公司债权损失2928亿元。其中关闭破产项目3377个,核呆额2238亿元。

  他还表示,目前国有企业负担较重仍是国企改革中需要解决的一个重点问题。对于下一步要采取的措施,李荣融强调要做好五项工作:一是完善国有资产监督管理体制;二是加快建立健全现代企业制度;三是积极推进国有经济布局和结构调整;四是推动国有企业切实转变增长方式;五是进一步加强和改进国有企业党建工作。






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