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亚发行1.61亿美元贷款助力辽宁气改


http://finance.sina.com.cn 2004年11月30日 09:45 第一财经日报

  亚洲发展银行将向辽宁省提供7000万美元贷款,以帮助该省改良环境质量。

  该项目覆盖辽宁省的6座城市,内容主要包括关闭小型燃煤锅炉以减少废气,改进并提高燃气和中央供暖系统的效率和可靠性。

  为使贫困人群获得最大利益,确保他们有足够的暖气供应,以市场为基础的价目改革
和费用收集将在项目城市内推行。同样的,机构改革以及政府合作也将在所有执行机构中推行。

  “通过关闭小的烧煤的小锅炉,地区的空气质量将得到改善,”亚发行一位经济学家说,“更进一步地说,强烈的温室气体———甲烷排放减少,在空气中就可以解除污染,则可以避免污染从空气转移到水中,减少水以及土壤的污染。”

  辽宁省的这些城市面临着严重的空气污染问题,原因归咎于这些地区严重依赖煤炭,将其作为众多重工业原始燃料,重工业以及小型的燃煤型锅炉。

  2003年,中国的煤矿释放了60亿立方米甲烷进入大气。而辽宁省甲烷废气排放量占总排放量的1/5。

  在抚顺和本溪,燃气分配系统将被重新安装,以减少传输中的损失,提高运行安全,同时为6万特别用户供气。在鞍山、本溪等四个项目城市也将建造有效的大型锅炉装置,并采用现代的污染控制装置,这样一来,就可以淘汰412座现存的小型燃煤小锅炉。

  大约270万生活在这6座城市中的居民将从该项目中受益。燃气使用的增加以及中央供暖的改进将减少传统燃料的使用,比如说煤块、树木以及煤饼,从而缓解特别是困扰困难家庭的环境和健康问题。此外,在该项目运行期间,还将创造7280个季节性工作机会以及1940个全年工作机会。

  对部分困难家庭来说,供暖费用的支出占到月收入的大约1/4。通过更廉价的燃气和暖气费可使贫困人群受惠。

  大约有90870户贫困家庭将受益于燃气和供暖联合收费折扣。亚发行援建的这个项目同样要求城市政府能够通过一个专门的暖气协作基金来履行这些折扣,使得这些低收入家庭的暖气费开支与部分发达国家低收入居民的支出相当。

  通过抽取煤矿内甲烷气体,该援建项目希望能够减少辽宁的煤炭事故发生率。中国的矿难事故的死亡记录极其惊人,根据官方的统计数据,2002年矿难死亡人数达到6900人,其中辽宁占了266人。

  整个项目预计开支是1.61亿美元,其中9100万美元将用来均等支持执行项目的各机构以及对当地银行的贷款。

  亚发行的贷款为25年期限,包括5年的免息期。利息额度由亚发行依据Libor利率决定。而辽宁省政府是该项目的执行部门,大约在2009年3月,该项目应该全部完成。


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