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11月27日，在中国银行广东省分行举办的第六届“银企论坛”上，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌发表了对2005年货币政策的看法，夏斌认为尽管央行表示未来一段时间将继续采用“稳健货币政策”，但这一提法含义已与前几年有了很大区别，他认为，明年央行将实行真正的稳健货币政策，明年全国新增贷款2.3万亿至2.5万亿元。
夏斌认为近年来央行实际上采用的是适度从紧的货币政策，究其原因首先是因为目前
我国M2/GDP指标偏高，在两倍左右，货币供应量增长速度偏快；其次是考虑到近几年货币调控政策操作中非精确性因素；再次央行对物价传导的强烈预期，现在原材料等上游产品价格上涨幅度较大，由于时差原因会导致明年下游产品价格的上涨；此外，目前固定资产投资反弹的压力依然很大，根据国家发展和改革委员会日前公布的数据，停建、取消的立项项目只占清理项目总规模的1%左右，约为1700亿元，同时又有部分新的项目将要上马。
夏斌表示，明年央行将实施真正意义上的稳健货币政策，夏斌预计，2005年全国新增贷款为2.3万亿至2.5万亿元，比2004年增长14%左右。夏斌强调，将于下月召开的中央经济工作会议可能会对这一数据进行微调。
截至11月份全国新增贷款为1.7万亿元左右，距预定目标2.6万亿元差距较大，夏斌认为，最后一个多月各家银行会对贷款发放有所松动，但已不可能完成预定目标，估计最终新增贷款在2.2万亿至2.3万亿元之间，较去年增长13.8%至14.5%。
对于2005年央行即将实施的货币政策，夏斌认为央行会较往年更加注意以下问题。第一，尽量避免运用总量政策解决贷款结构问题的局限性，在大企业与中小企业之间，项目贷款、固定资产贷款与流动资金贷款之间注意投放比例，不要通过简单的行政命令手段进行宏观调控；第二，宏观调控的有效性还不完全取决于货币政策单项设计的精确程度，因此不能对货币政策的有效性进行太高估计；第三，近年来商业银行增强了自律性，更加注重审慎性经营，因此要善于利用加强金融监管对缩减信贷规模的助推作用；第四，抓紧建设分散风险的社会融资结构，真正加快资本市场的发展；最后，尽可能正确把握实体经济资本回报率的走势，避免不必要的货币偏紧。
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