京企不满机关错后赔偿 后续监管薄弱六大问题

　　86.1%京企不满机关“错后赔偿”工作

　　市人大发布行政许可法实施调查，指出“后续监管薄弱”等六大问题

　　本报讯(记者赖颢宁)

　　86.1%北京企业认为北京市的行政机关在“办错事”后的依法赔偿方面做得不好。昨天，市人大常委会法制办公室发布了《北京市实施行政许可法情况调查报告》。

　　北京市统计信息咨询中心受市人大常委会法制办公室委托，于今年10月下旬进行了随机抽样调查。样本分布18个区县1166个企业，问卷涉及行政机关服务态度、行政机关依法补偿等13个方面问题。

　　市人大常委会法制办公室认为，本市贯彻实施行政许可法取得了明显成效，对行政许可主体、事项、收费进行了全面清理，还建立了行政投诉中心等权利救济渠道。

　　但在肯定成绩的同时，执法检查组也指出了六大问题，分别是：行政机关工作人员思想认识存在一定差距、部门之间的行政许可衔接关系还未完全理顺、后续监管仍是薄弱环节、相关保障工作还需进一步落实、配套制度建设尚不完整、电子政务建设相对滞后。

　　暗访后再杀“回马枪”

　　市人大法工委表示，此次执法检查方式有创新

　　北京市人大常委会在此次执法检查中使出新招数———“微服私巡”。10月25日上午九点，为了不惊动被检查单位，他们冒雨在街头拦截出租车，分赴市市政管委、市教委等7个单位。这次暗查，执法检查组成员以普通市民身份，事先不告知被检查单位。暗查结果显示，市市政管委受理窗口无人办公。

　　接着，执法检查组使出第二招———舆论监督，将暗查结果在媒体上曝光。当天，北京市市政管委及时整改。两天后，执法检查组使出“回马枪”，对市市政管委进行复查。复查结果显示，被暗查单位有错即改。

　　市人大常委会法工委有关负责人表示，这次执法检查进行了创新，并充分发挥舆论监督作用，并及时复查整改情况。 本报记者赖颢宁

　　评价1

　　行政机关公开办事程度

　　满意率57.5%

　　各单位对北京市行政机关公开办事程度的总体评价比较满意。

　　非常满意：8.5%

　　比较满意：49.0%

　　一般：37.0%

　　不太满意：4.0%

　　非常不满意：1.5%

　　评价2

　　机关工作人员服务态度

　　满意率57.3%

　　企业对北京市行政机关公示的有关内容不清楚，要求工作人员解释、说明时，对他们的服务态度总体评价比较满意。

　　非常满意：9.9%

　　比较满意：47.4%

　　一般：32.6%

　　不太满意：8.2%

　　非常不满意：1.9%

　　评价3

　　行政机关不乱收费

　　满意率68.2%

　　企业对北京市行政机关在按规定收费之外，不乱收费方面总体评价较高。

　　非常满意：18.4%

　　比较满意：49.8%

　　一般：24.1%

　　不太满意：5.6%

　　非常不满意：2.1%

　　评价4

　　行政机关保护当事人权益

　　满意率39.2%

　　企业对北京市行政机关在告知该利害关系并为企业提供正当陈述和申辩权利，即保护当事人权益方面总体评价一般。

　　非常满意：7.5%

　　比较满意：31.7%

　　一般：52.8%

　　不太满意：6.5%

　　非常不满意：1.5%

　　评价5

　　变更行政许可后对公民法人补偿

　　满意率15.9%

　　企业对北京市行政机关依法变更或者撤回已生效行政许可，而给公民、法人造成财产损失后，依法给予补偿方面总体评价不满意。

　　非常满意：2.9%

　　比较满意：13.0%

　　一般：76.5%

　　不太满意：6.2%

　　非常不满意：1.4%

　　评价6

　　违法行政许可后给予当事人赔偿

　　满意率13.9%

　　企业对行政机关违法实施行政许可后，给当事人的合法权益造成损害，依照国家赔偿法给予赔偿方面总体评价不满意。

　　非常满意：2.8%

　　比较满意：11.1%

　　一般：77.6%

　　不太满意：6.9%

　　非常不满意：1.6%