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本报记者 李芃
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在上海参加主题为“长三角：角逐软实力”的吴兴论坛时说，除了宏观经济可能存在的变数，长三角首当其冲之外，长三角经济明年还面临五大挑战。
全国首当其冲
陈东琪认为，在今年宏观经济运行快速协调发展的良好态势下，明年的宏观经济发展也面临着一些挑战。一是明年的GDP增长将比今年有所下降。其次，要保持农民收入10%的增长速度很难。另外，物价的变动使企业开展生产经营的成本增加；中国履行加入WTO相关承诺的时间有限，使得国内企业将受到更多的外部压力；而很大程度上由体制因素造成的水、电、煤等要素紧张也对宏观经济发展带来障碍。
并且他指出，上述宏观经济将面临的挑战，长三角是首当其冲的。不仅如此，长三角地区自身也面临着几大问题。
自身面临挑战
其一，陈东琪预言，当明年GDP增长速度降至8.6%时，意味着就业形势远比今年严峻。
其二，今年有关“三农”、特别是在农民增收问题上，出台政策之多，执行力度之大，历史少有。不过，明年很难维持今年的10%的高增长水平。陈东琪估计，应可能维持在6%的增长水平。
其三，今年的物价上涨，可能会使明年的企业成本增加问题更为突出。
其四，明年是我国加入WTO后的后过渡时期，国外企业将大量涌入国内市场，出口贸易也将更多遭遇国际竞争，贸易磨擦是否还会进一步加大？国内企业、行业又将如何应对？这是一个新的挑战。
其五，今年煤、电、油等能源紧缺问题暴露突出，某种程度上也是传统管理、垄断体制的一个“后遗症”，要从根本上解决，必须在制度、体制上有进一步的变革。
“这五个考验也是长三角地区将面临的共性问题。”陈东琪说，“而且，因为长三角地区经济发展与资源环境压力间的矛盾尤为突出，可能还会首当其冲。”他同时表示，从“个性”看，长三角地区还将比其他地区面临外贸挤压、市场分流以及长三角区域内商务成本升高的难题。
《国际金融报》 (2004年11月26日 第十版)
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