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尚有一个多月，纺织品出口才迎来无配额的“一体化”时代，但国内纺织品出口大户还没来得及欢呼，就已经在为新一轮的对美贸易摩擦头痛不已。
设限———贸易保护的新“撒手锏”
“设限”这一特保条款，一年多前曾在中美贸易领域掀起轩然大波，美国对中国针织
布、晨浴衣、胸衣三项纺织品实施每年进口总量增幅不高于7.5%的限制。这根“大棒”扬起未足一年，美国又对中国袜子“照葫芦画瓢”。更为严重的是，美方无视中方的交涉，今年10月以来，又先后7次受理了对中国棉制裤子、化纤制裤子、棉制针织衬衫、化纤制针织衬衫、棉及化纤制男式梭织衬衫、棉及化纤制内衣和精梳棉纱七类产品的设限申请。前天，商务部新闻发言人崇泉就此发表谈话表示，中国政府对此强烈反对。
有外贸专家向记者表示，美国之前曾试验性地放开中国针织布、晨浴衣、胸衣的进口配额，一年后中国这三项纺织品输美量确实迅速增加了，如果说美国对这三项中国纺织品实施“设限”还有自己的道理的话，对袜子和其他尚未取消配额的纺织品提前进行“设限”，无疑是非常霸道的，这种从假设出发的惩罚，中国政府乃至企业绝对无法接受。
据了解，虽然美国有关部门关于裤子等七类纺品的“设限”申请只是“受理”，具体是否实施要等到12月3日才揭晓，但就是“受理”，就已经鼓励和纵容了美国纺织业界滥用“设限”大棒。据悉，美业界已于11月8日、12日对其他合纤长丝织物、毛制男裤提出设限申请，并于11月19日对目前仍受限制的针织布再次提出“设限”申请。有行家指出，“设限”已经成为美国对付中国纺织品新的撒手锏，这种势头发展下去，必将对中美两国经贸关系造成重大负面影响。
商务部新闻发言人崇泉指出，中国政府多次强调，美有关行业组织仅凭猜想和臆断，要求对中国纺织品设限，其实质就是要破坏纺织品一体化，变相延长配额体制。美政府受理这些申请，不仅公然违反了中国加入世贸组织法律文件中的有关规定和美国国内实施程序规定，也完全背离了世贸组织自由贸易原则和纺织品贸易自由化的精神，严重挫伤了中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心，必将严重损害多边贸易体制，影响中国在世贸组织中权利和义务的平衡。
抗议———国内纺织品出口商反应强烈
广东省纺出集团副总经理陆蓠蓠告诉记者，此前美国对中国设限的几种纺织品，由于占出口总量比例不大，对国内纺织业不算伤筋动骨，但此轮美国受理关于裤子、衬衫等七项品种的“设限”申请，一旦通过，“我们这些对美出口大户肯定吃不消”。
陆蓠蓠透露，在中国纺织品进出口商会的倡议下，他们这周已经将企业的情况和反对“设限”的意见，以正式的书面文件直接递交美国纺织品协议执行委员会。她告诉记者，根据商会的统计，广东省纺出集团裤子出口量在国内排第九位，美国“设限”与否，可谓利益攸关。
有专家则指出，纺织品问题是中美贸易中最敏感的核心问题，在后配额时代如何重构贸易秩序，需要双方协商解决，美国单方面“设限”，不排除会掀起新一轮的中美贸易大战。
本报记者 姚志德
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