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国有银行改革拒绝“政绩“泡沫


http://finance.sina.com.cn 2004年11月25日 09:09 中国财经报

  文刀

  最近,中国银监会副主席唐双宁针对目前正在进行的国有商业银行改革表示,上市没有时间表,进行上市进度比赛没有意义。片面追求上市的进度就会影响上市的质量,最终欲速则不达。这倒让我们想起,自从新一轮国有商业银行改革启动以来,关于几家银行“上市冲刺”的新闻不时地成为媒体热炒的焦点。令人称奇的是,这些记者们挖空心思搞出来的消
息,却经常“变幻莫测”。作为当事者,银行的发言人偶尔会出来吹吹风,大部分主题以辟谣为主,但有时候也含糊其辞地将那种“急切上市”的心情予以表白,给记者们最大的“想象空间”。于是,“皆为上市狂”也成了一种时尚。

  早一天上市和晚一天上市到底会有多大差别?是否短短的几个月甚至几天的差距对于提高银行的竞争力至关重要,还是另有深意?按照业内人士的分析,这是几家银行在暗中较劲,进行一场“上市比赛”。既然是比赛,选手们自然都想当冠军了。当然,这顶“冠军”帽子带上,除了有个响当当的称号之外,还会依照“惯例”带来很多“意外的收获”。就现有体制下的银行来讲,领导除了在媒体和同行前面风光一把外,还极有可能得到提升和重用。但是,如果以这种思路来指导工作,现有的一切努力就一个目标——“冲刺上市,越快越好”。这就难免在消化历史包袱(不良贷款)、改善公司治理方面存在“冒进”的念头。从实际操作来看,监管部门的担忧并非多余。不久前,银监会主席刘明康也表示,严禁在不良贷款处置中弄虚作假,看来也不是无的放矢。

  “国有商业银行改革是‘背水一战’,是一场输不起的实践,只能成功,不能失败。”既然如此,就绝不允许在改革过程中有任何功利思想存在,要按部就班地将改革的每一步做稳做实。政府选择中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,并动用450亿美元国际储备向两家试点银行注资,并非为了得到一个“纷纷上市“的大好景象。而是期待着它们成为“经营绩效、资产质量、审慎经营等主要方面达到并保持国际排名前100家大银行中等以上的水平”的、经得起市场检验的银行。这不仅仅对于银行自身的发展至关重要,而且对于经济改革的大局非常关键。

  花钱是为了买到一个新机制,这是改革的既定目标,而上市只能算是改革过程的一个阶段。因此,上市并不是可有可无,但也并非“终极”目标。如果过分地追求上市速度,在某种程度上说,无非是一种某些负责人追求“政绩”而制造出的泡沫。如此以来,怎样保证国有银行改革一定能成功?看来,我们且把银行上市的“调子”降一降,也不见得是件坏事。






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