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推进投融资体制改革 深拟设立文化产业专项基金


http://finance.sina.com.cn 2004年11月24日 15:08 金羊网-民营经济报

  本报讯 驻深圳记者谢白清报道:经济发展迅速的深圳,往往被人称为“文化沙漠之城”,但自今年深圳市政府提出“文化立市”发展战略后,深圳市政府对推动文化产业发展的支持力度明显加强。在近日于深圳举行的“全球通.全球文化产业发展论坛”上,深圳副市长闫小培透露,为推动深圳文化产业的发展,落实“文化立市”战略,深圳市政府正在编制文化产业发展纲要。她预测,深圳将迎来文化产业发展的黄金期。

  文化产业发展呈现三大特点

  闫小培透露,深圳的文化产业发展呈现三个明显特点:发展速度快,优势产业发展突出,投资主体多元化。

  据统计,2003年深圳全市文化产业实现增加值135.3亿元,占当年全市GDP总量的4.73%,比上年增长19.65%。2003年深圳GDP比上年增长17.3%,文化产业的增长率较之高出2.35%。

  闫小培透露,深圳的文化产业优势行业发展突出,如印刷业、传媒业、文化旅游业、歌舞娱乐业、图书发行业、钢琴教育业、影视动漫画制作业和设计业等在全国形成了比较优势。

  据透露,深圳印刷业与京沪“三足鼎立”,目前,有各类印刷企业1580余家,从业人员达13.2万。2003年总产值超过180亿元,其中出口产值突破90亿元,占全国印刷业出口产值的30%;深圳现有电影制片厂和各类社会影视制作经营机构58家,从事动画制作企业近200家,个人动漫形象设计工作室近千家,动画制作量大,前景令人瞩目。

  闫小培透露,深圳文化产业呈现投资主体多元化,运作市场化的格局。投资主体出现政府、民营、外资等多种形式,运作模式基本是采取政府搭台,企业唱戏。

  拟设立文化产业专项基金

  闫小培指出,深圳文化产业目前还存在着诸多问题。如行业结构不合理———文化产业制造业比例过高,服务业弱小;文化产业政策尚不完善———文化市场管理、文化投融资体制政策、促进文化产业的法律法规等配套政策滞后;文化产业在扩大投融资渠道、加强与高新技术的结合以及促进外向型发展等方面仍需加大改革和发展的力度。

  闫小培透露,深圳市政府拟设立文化产业专项基金,推进文化产业投融资体制改革;对重大文化产业项目采取公示、听证制,提高文化产业的决策效率;制定中长期发展规划,打造“两城一都”,即建设“图书馆之城”、“钢琴之城”和“设计之都”;放宽经营性文化领域的投资管制和市场准入条件,鼓励社会和个人投资文化领域,推进投资主体多元化和融资方式多样化,形成全社会办文化的良好格局。

  据透露,深圳还将实施“三个一批”战略,即组建一批文化企业,扶持一批社会文艺院团,培育一批文化中介机构和行业协会。


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