邮政电信广电须打破垄断 院士剑指三巨头 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年11月24日 07:58 人民网 | ||||||||
竞争格局不规范、不让“外人”进入、垄断观念根深蒂固……正在此间举行的中国科协2004年学术年会上,著名邮电专家、中国工程院前副院长朱高峰在大会报告中“剑锋”直指邮政、电信、广电三大垄断部门。 “信息服务业在我国取得了长足发展,但我们必须看到在其后面的问题。”朱高峰坦言三大行业的弊端。近年来,电信业已实现政企分开,组成了五六个全国性大企业,每个不
广电目前仍处在政事合一的体制向政事分开的过程中,即使分开了,仍然是事业性质,产业化前景不明显,更谈不上形成产业的合理格局。卫星直播电视一直受限,服务类型有重大缺失。 地区发展不平衡还很明显,全国还有一部分边远贫困地区不通电话、电视。广电村村通工程虽有较大进展,但在无电地区仍无法解决。 近年来,内容服务、接入服务、应用服务、咨询集成服务等各种新兴信息服务业兴起,也引起了这位原邮电部副部长的高度关注。 “新的服务业虽在不同程度上均有所开展,但总的来说还很不发达。”朱高峰掰指算来,一是因为各政府机构、企事业单位根深蒂固的大而全、小而全、垄断经营的观念,使得信息服务业难以尽快形成合理的产业链,利益分配上也缺乏规范依据。二是新兴服务相当大程度上要依附于电信、广电等网络,构成他们的增值服务,但电信、广电等长期以来的垄断观念也使得他们不愿其他中小企业介入。 信息服务业是信息化的缩影。朱高峰指出,在信息化领域,条块分割,各自为政的现象较普遍,标准、规范不统一;技术和设施引入中重硬轻软,重设备轻应用,重基础设施轻信息内容;法制环境还很不健全。 “不能再这样了。”这位年近古稀的权威院士指出,信息服务业的壁垒必须打破,尤其要从法规、体制、观念上下功夫,大力发展新兴信息服务业,使我国信息服务业尽快走上快速发展的“康庄大道”。(李斌 赵叶苹 卜云彤) |