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CPI涨幅预计回落 经济中结构性问题应予重视


http://finance.sina.com.cn 2004年11月22日 10:04 经济参考报

  对于后期的价格调控,建议政府既要注意对价格总水平的调控,更要注意对目前价格变化的突出问题——价格结构性上涨的调控,要关注农村市场价格秩序和涉农价格变动对农民生活的影响;关注居民消费价格特别是食品价格上涨,以及医疗、教育收费提高对城市低收入群体生活的影响。

  -刘满平

  国家统计局的10月份数据显示,10月份居民消费价格(CPI)同比增幅为4.3%,涨幅比9月份回落0.9个百分点。这是今年6月份以来,首次回转到3%-5%的“适度”区间。今年前9个月,在国民经济持续较高速度增长的背景下,价格形势发生了明显变化,各种价格均呈现回升或者小幅上涨的走势。CPI指数逐月持续上涨,与去年同期相比,升幅除2月外逐月增大,一直在3%及3%以上,从6月起甚至连续4个月超过5%,6、7、8、9月份CPI同比分别上涨5%、5.3%、5.3%和5.2%,通货膨胀的压力日益增加,国家也采取了一系列行政和经济调控手段,央行也于10月29日采取了加息的方式,对整个宏观经济运行进行结构性调整,因此,10月份CPI快速回落是有其必然性的,也是在预料之中的,可以说是国家采取一系列宏观调控措施的必然结果。

  综观前10个月CPI走势,可以发现虽然我国通货膨胀的压力有所显现,但消费品物价上涨不是全面的、大幅度的,而是具有很强的结构性。从构成CPI指数的八大类商品看,衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信价格继续下跌,但食品类和居住类价格保持一定幅度的上涨,根据测算,尽管三季度CPI上升幅度已超过5%,但剔除食品后的核心CPI上涨幅度大约只有1%,食品价格上涨对居民消费物价上涨贡献度高达90%。因此,食品价格特别是粮食价格上涨才是推动CPI上涨的最大动力。8、9、10月份粮食价格同比分别上涨了31.8%、31.7%和28.7%;肉禽蛋价格涨势虽然低于粮价,但也创下近年新高;另外一个涨价因素就是居住类价格,1-9月,全国商品房平均销售价格为2777/平方米,同比提高13%,部分城市房价上涨幅度超过20%。另据国家统计局统计,居住类价格从1月份同比上涨2.8%上升到9月份的6.4%,再到10月份的6.8%,这将是未来推动CPI上涨的一个潜在的主要因素。

  对于作为CPI上涨最大动力的粮食价格来说,前10个月的粮食价格上涨并不是因需求增加引起的,而是缘于供给面的因素。截至2003年,我国已经连续5年粮食减产,2003年我国粮食库存与当年消费量的比率,处于1974年以来的最低水平,从而导致粮食价格上涨,推动CPI上涨。2004年,为了鼓励和促进粮食生产,增加国内粮食供给,国家出台了对农民直接补贴、减免农业税、对稻谷实行最低收购价等一系列政策措施,极大地调动了农民的种粮积极性,收到了明显的效果。预计今年粮食总产量可以达到或超过9100亿斤的预定目标,粮食价格预计会在高位运行,大幅度上涨的可能性不大。再者,由于去年11月粮食价格同比增幅较高的原因,今年11、12月份以粮食价格为主的食品价格涨幅会进一步减缓,这会带动CPI同比增幅进一步回落。


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