入世三年 中国三方面认真履行承诺

　　和讯网特供

　　从2004年的12月11日起，北京的一些敏感服务业将结束过渡期，对外实行开放。其中最重要的标志是北京的金融市场(银行、保险、证券)、商业批发与零售、建筑、物流业等重要领域将会允许外资进入

　　本报综合

　　聚会时间：2004年11月16日-17日

　　聚会地点：北京五洲假日酒店

　　聚会名称：WTO与中国：北京国际论坛(2004)

　　由北京市政府WTO事务中心、联合国贸易网络北京中心、北京市商务局、北京市工业促进局、北京市商务企业法律顾问协会等主办的“WTO与中国：北京国际论坛(2004)”11月16日召开。与会者围绕“中国加入WTO后过渡期的市场环境与机会”这一主题，分别从电子商务平台，跨国公司战略和北京市场前景等三个方面进行讨论。今年论坛呈现学术探讨与贸易促进并重、国际化的论坛组织模式、向品牌化方向前进等三大特点。

　　“WTO与中国：北京国际论坛”自2001年以来已成功举办三届，主题分别为：加入世贸组织与中国行政管理体制改革；中国加入世贸组织国际经验借鉴：WTO新一轮谈判与中国小康社会建设。

　　入世三年

　　中国很好地履行了承诺

　　商务部产业损害调查局局长王琴华在论坛上表示，加入世贸组织三年来中国政府坚持扩大开放的方针，认真履行了入世承诺，为各国来华投资者创造了更加公平规范的市场环境，货物贸易、服务贸易也更加开放。

　　入世承诺主要表示在三个方面：

　　关税进一步减让。据统计，中国加入WTO以来，关税总水平已经由2000年的15.6%降至2004年的10.6%，明年将进一步降低到10.1%，2008年降至10%。

　　市场空间进一步扩大。近几年，中国进口额增长迅速，2003年进口已达到4128亿美元，同比增长39.9%，列世界第三位。今年前三季度进口额就已经达到4123亿美元，比去年增长38.2%。中国利用外资继续保持世界领先地位，已连续十年位居发展中国家之首。

　　完善法律体系，改善投资环境。三年来，中国政府各个部门共清理各种法规和部门规章2300多件，全国各个地方政府清理出19万多件地方性法规、地方政府规章和其它政策措施，并根据世贸组织的规则和中国入世承诺分别进行了修改和废止。

　　王琴华说，中国立法机构还对中外合资企业法、中外合作企业法、外资企业法以及三个法律的实施细则进行了修订。

　　这些都充分说明，中国政府继续推进全方位对外开放的决心。

　　北京将开放六个敏感领域

　　据了解，从2004年的12月11日起，北京的一些敏感服务业将结束过渡期，对外实行开放。其中最重要的标志是北京的金融市场(银行、保险、证券)、商业批发与零售、建筑、物流业等重要领域将会允许外资进入。

　　到今年12月11日，中国加入世界贸易组织已整整三周年了。从明年1月1日起，中国将进入一个关税和市场准入门槛大幅降低的后过渡期，中国将在商业、运输、金融、旅游等9个部门和90多个分部门逐步实现承诺市场开放。北京等城市将被列入后过渡期的开放城市。

　　据介绍，从今年12月11日起，北京原有的一些较为敏感的服务业领域将实行对外开放。首先是12月11日起，北京市将对外资银行开放人民币业务，从此外资银行的分支机构将可以在京经营人民币业务。据了解，北京是人民币业务开放的第14个城市。同时，还将产生中外合资银行，形成又一个新的市场主体。在后过渡期内，还将允许外资财产险公司经营除法定保险业务以外的全部非寿险业务，这将更有利于促进保险市场的竞争和发展。今后，国外券商将通过合资证券公司的形式进入北京证券市场，这会使原来就已很激烈的市场增添新的竞争对手。

　　另据了解，按照《信息技术协议》，在2003年1月1日前，中国已取消了2／3信息技术产品关税。而到2005年1月1日，中国将对余下的信息技术产品实行零关税，并取消所有信息技术产品配额。

　　设立“电子商务论坛”

　　本次论坛的一个突出特点，就是设立了专门的“电子商务论坛”，重点讨论中国加入WTO后过渡期的电子商务平台。

　　有关专家认为，在后过渡期，电子商务将成为改变交易环境、构造交易机会的重要平台。在关税的最终减让、市场领域的完全开放、市场环境持续改善的背景下，电子商务可以成为国外企业进入中国，同时也是中国企业进入国际市场的重要平台，成为内贸和外贸融合的现实平台，由此必将为国内外企业提供更加广阔的市场机会。

　　电子商务的发展机会，是中国加入WTO后过渡期市场机会的一个领域：电子商务在改善市场环境的同时，自身也将获得长足的发展。

　　本次论坛上将有国内外专家和大型企业CEO就电子商务对贸易的促进作用；电子商务发展现状和存在的问题以及电子商务发展的历史机遇发表演讲，为中国及其他国家发展电子商务、走向共同繁荣寻找可行之路。

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