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合法如何迈过迟来的黑钱昭示门槛


http://finance.sina.com.cn 2004年11月21日 16:04 中国经营报

  作者:雍西武、朱四倍、蒋晨编辑:韩晓静

  “合法”如何迈过迟来的“黑钱昭示”门槛

  央行日前发布了《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》,允许个人合法财产对外转移,体现了对个人合法财产权利的充分保障,有利于开正门、堵邪路。无疑这是正理,但
《暂行办法》却在民间引来了一片质疑声,普遍担心它会为非法财产的转移带来方便。

  乍看起来这些质疑近乎是无稽之谈,《暂行办法》明确规定允许转移的是个人合法财产,有“合法”两字的前提就杜绝了一切隐患。但在实际中,合法与非法有时也需要时间检验,这不是说时间会改变法律的裁判标准,而是有些非法的东西所披的合法外衣往往是慢慢才被揭开的。

  当然,我们也不能因噎废食,合法财产权利要保障,但是对导致非法资金外流尤其是国有资产流失的风险也必须切实做好谨慎的防范。《暂行办法》虽然强调了对申请人身份的确认和对资金来源的审查,但这些内容如果仅仅停留在一种概括性的规定上,实施起来就难免流于随意或留下漏洞,应该订出详尽具体的把关细则。

  雍西武尊重私权是法治的前提

  11月14日,《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》向社会公布,并将于明年1月1日正式施行,尊重和保障人权成为法院执行的一项基本原则。最高人民法院副院长黄松有表示:8种财产不得查封。这将改变那种既不利于债权人实现债权,也造成了社会财富浪费的现象。

  公民权利的保障和实现状况,是考察一个社会对公民权利保护的主要参照系。尽管在法治社会里,法律处于至高无上的地位,但是法律仍然根源于个人权利,是权利的保证。

  西方古代法治先驱亚里士多德在其名著《政治学》中论述贵族政体的特征时曾阐述了法治的含义。他认为,法治应包含两重含义:“已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律”。就是说,从法的制定来看,首先要有内容良好的法律,从法的实施来看,这一法律又得到普遍的服从和遵守。最高人民法院出台这个司法解释,进一步规范查封、扣押、冻结措施,为解决执行难提供法律措施和手段,最大限度地维护当事人和案外人的合法权益,就告诉我们,充分确认和保障公民的权利是法治的内在要求,体现了法律至上观念和权利本位观念,也意味着公民权利能够得到切实有效的保障。朱四倍

  让人一头雾水的中国GDP赶超美国

  周其仁博士11月14日在“2004中国IT两会”上发表演讲时说道:“中国目前是世界第6大经济体,今年或者明年应该可以跃升至第5位,超过英国。至于超过美国,一个乐观的预测是2030年,这个预测出自于北京大学中国经济研究中心主任林毅夫。”

  我国的经济发展的确迅速,但我们在发展,别人也不可能就在原地等你。美日等发达国家在科技教育、基础建设、管理体制方面都有比我们先进之处,他们GDP的发展也比较实在,虽然目前的速度有些放缓,但因其基数巨大,只要他们在发展,我们要赶上他们就必须经过艰苦的努力。

  其实如果仔细分析一下,在2020到2030年期间,我国将可能面临着严重的人口老龄化与劳动力短缺并存的情况,就算GDP指标可以同美国相比,但我们还只能算处在一个发展中阶段,最多只能是一个中等收入的国家,仍将与发达国家有较大差距。

  更值得注意的是,如果以牺牲社会公平、环境等为代价而造成的GDP增长,有何意义?蒋晨






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