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北京3老外漏税2300万 海外人士年税收流失百亿


http://finance.sina.com.cn 2004年11月17日 07:12 北京青年报

  记者:齐雁冰 姜日云 毛敏慧

  一家外国企业驻京代表处,今年7月向北京地税涉外分局补缴了其2001年至2003年的未缴个人所得税款,其中,3名员工的补税金额达到2300万元。这是北京地税涉外分局今年以来对外籍个人个人所得税欠税清理中金额最高的一笔。不仅仅在北京市,在全国各地,查补外籍个人税收的行动仍在低调进行中。

  -北京两分局外籍个人补税超亿元

  记者昨天自北京地税局海淀分局获悉,截至10月底,该区的外籍个人补缴个人所得税为2781.58万元。北京地税涉外分局的数据显示,该局外籍个人补缴税款高达8000万元。

  到年底,这一数据还会增长。虽然仅仅是截至10月份、仅仅是两个分局的数据,但已经足以让记者吃惊。这些外籍个人漏税的原因则有多种:此前没有按照规定进行个人税务登记;奖金名目繁多,除了发放的月奖进行了代扣代缴外,“数月奖”(包括季度奖、半年奖等)不做申报纳税;此外,一些外籍个人在离开中国前,临时发放的一次性奖金未予纳税。

  -海外人士每年税收流失百亿

  按照税务总局的口径,由于外籍人员流动性较大,涉及的个人所得税政策较为复杂,据有关专家保守估计,目前中国每年涉及海外人士的税收流失巨大,达100亿元。

  近年来,随着进入我国境内任职和从事经营活动的外籍人员不断增加,关于外企、外籍员工偷逃税款的消息频频见诸报端。2001年,海淀区的纳税大户微软中国赫然在列:查处微软中国有限公司应扣个人所得税案,共查补税款5100万元。

  -外籍人士享受更优惠的税收政策

  实际上,同样被税务机关界定为“高收入阶层”的外籍人士,比境内的“富人”们享有更优惠的政策。根据《个人所得税法》规定,外籍人士个税起征点为4000元(人民币)。计算个人所得税应纳税所得额时,在每月减除800元费用的基础上,再附加扣除费用3200元。同样实行九级超额累进税率,税率级数为5%至45%。

  但也有专家指出,海外人士承受税负往往比其在本土更重。一个税前年薪50万元的香港人士在香港缴纳个税2.5万元,而在内地缴纳个税额却要接近10万元。如果纳税人在成本和收益之间权衡后,认为偷逃个税对自己有利的话,纳税人就可能选择逃避税收。


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