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商务部:入世三年中国很好地履行了承诺


http://finance.sina.com.cn 2004年11月16日 16:50 新华网

  新华网北京11月16日电(记者孙晓胜)加入世贸组织三年来中国政府坚持扩大开放的方针,认真履行了入世承诺,为各国来华投资者创造了更加公平规范的市场环境,货物贸易、服务贸易也更加开放。商务部产业损害调查局局长王琴华16日在北京进行的“WTO与中国:北京国际论坛(2004)”上作出上述表示。

  王琴华说,中国认真履行入世承诺主要表示在三个方面。首先,关税进一步减让。
据统计,中国加入WTO以来,关税总水平已经由2000年的15.6%降至2004年的10.6%,明年将将进一步降低到10.1%,2008年降至10%。工业品平均关税2005年将下降至9.3%,一些重要的工业品比如汽车整车,加入世贸组织前关税为80%至100%,加入世贸后第一年降至43.8%,2006年7月1日将进一步降低到25%。中国加入了世贸组织信息技术协定,在信息技术协定项下信息技术产品关税在2005年全部降为零。其次,市场空间进一步扩大。近几年来,中国进口额增长迅速,2003年进口已达到4128亿美元,同比增长39.9%,列世界第三位。今年前三季度进口额就已经达到4123亿美元,比去年增长38.2%。中国利用外资继续保持世界领先地位,已连续十年位居发展中国家之首,2003年实际利用外资535亿美元,今年前三季度实际使用外资487亿美元,比去年同期增长21%。外商投资中,资金技术密集型项目增加,跨国公司来华设立地区性总部、采购中心和研发中心的增多,特别是以信息通信技术为代表的高科技产业继续大规模向中国转移。目前,全球信息技术100强企业中,90%已经在华有投资。银行、证券、分销、法律、旅游、教育等服务领域进一步开放。以银行业为例,已有近20个国家地区的60多家外资银行在华设立了近200家营业性机构,其中有80多家获准从事人民币业务,外资银行的贷款余额已超过200多亿美元。第三,完善法律体系,改善投资环境。三年来,中国政府各个部门共清理各种法规和部门规章2300多件,其中通过人大、国务院和各部门修订320多件,废止830多件,涉及到货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等各个方面。全国各个地方政府清理出有19万多件地方性法规、地方政府规章和其它政策措施,并根据WTO的规则和中国入世承诺分别进行了修改和废止。“这在一般的国家,包括WTO成员,都很难在3年内做到这种程度。”

  王琴华表示,中国立法机构还对中外合资企业法、中外合作企业法、外资企业法以及三个法律的实施细则进行了修订。今年7月1日开始实施新修订的中华人民共和国对外贸易法,根据新的对外贸易法将中国已经实行了50年的外贸权审批制改为登记制,意味着中国提前履行了放开外贸权的承诺。中国国务院还全面清理减少和规范了行政审批,颁布了《中华人民共和国行政许可法》,规范审批行为,健全审批公示制度,建立行政审批责任追究制度。

  王琴华说,这些都充分说明了,中国政府继续推进全方位对外开放的决心,这些举措一方面使中国经济在加入世贸组织后,更快适应了经济全球化的要求,得到了健康稳定的发展,同时也为世界各国企业家提供了良好的市场环境和市场机会。(完)






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