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文/徐国
创业成本太高，这是令许多创业者对上海望而却步的原因。这里面，商务成本过高又是其主要因素。如何降低上海的创业门槛已经成为很多创业者急切关注的问题。
上海的崛起令人瞩目，自浦东开发开放以来，上海经济已保持了连续11年两位数的
增长速度；但另一方面，上海的人工成本、地价、房价和水电气等资源价格都在上涨，使其成为成本高地。目前在世界20个大城市中，上海的商务成本排名第14位，高于河内、曼谷和雅加达，与新德里相近；在国内，仅次于北京，高于深圳和大连。大量外资和异地大企业的涌入，加上申博成功，使劳动力和土地两大生产要素成本迅速上升，进而使上海的商务成本逐年提高。上海的房地产价格更是全国之冠，过高的房地产价格，不仅阻挡了许多希望来上海发展的科技精英，也让普通百姓背上了沉重的心理和经济负担。近些年来，世界上一些发达的中心城市，正呈现经济发展减慢、竞争力下降的趋势。究其原因，很重要的一点就是成本提高过快，比较优势渐失。上海如果不能及时建立有效的约束机制，就有可能影响今后的吸引力和竞争力。
作为中小企业的创业者，上海的高门槛可能直接影响公司命运，因为除房地产等行业外，许多企业特别是中小企业的利润很低，没有多少资金用于产品研发或市场推广，所以中小型企业受到不断攀升的商务成本，特别是土地、厂房和劳动力等生产要素的影响更加明显和直接。
以前总认为，像上海这样的国际化都市，商务成本上升是经济发展的必然趋势，有其合理性和客观性。但是，现在的情况不同了。在“世博效应”的催化下，可能使上海的城市运作成本加速提高，随着市政建设、配套设施的逐步完善，上海地价的继续上涨也很难控制。但是，商务成本不是不可以调控的。问题在于，商务成本应该如何调控才更合理和有效。
首先，政府应通过经济杠杆、产业引导、改善服务等手段，调控商务成本，促进商务效益的提高。要从产业发展布局出发，对郊区乡镇经济园区进行真正的整合，切实扶持那些科技含量高、经济效益好、国内外市场前景广的民营企业。同时，要多层次地开展企业职工的社会保障，降低新办企业硬成本中的社会负担比重；重新审定政府各项管理和收费制度，废止由政府主管部门所属中介机构执行的变相行政收费。抓紧制定上海市商务环境测评的综合指标体系，把政府服务效率、政策透明度、企业商务支付成本、基础设施条件、人文环境要求等要素列入指标体系，定期公布。
另外，政府还需要创新体制，从改善城市软环境着手，进一步增强竞争力。最简单的就是采用行政或市场的手段，降低投资者创业发展的成本，如控制地价、电价、各种收费、劳动力工资成本等，让投资者能以较低的投资成本获得较大的投资利益。
更好的办法是改善和提高城市的运作效率。比如政府改进工作作风。事实上，上海市的决策层已越来越重视城市运作成本趋高的问题，并通过优化投资软环境的办法降低海内外投资者的商务成本。近一年多来，上海率先开展了“大通关”工程。预计到明年初，上海口岸海运进出口货物通关效率和水平，可接近或达到世界中等发达国家水平。
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