文/徐国
佳木斯在哪里?”笔者用这个问题询问了很多人,对方皆犹豫:“佳木斯?听说过,好像在东北?”再问除此外还了解多少,则一脸茫然回答曰:“不知道。”
佳木斯市位于祖国东北边陲,地处黑龙江、乌苏里江和松花江汇流的三江平原腹地
。现辖5区、4县、2个 县级市。全市总面积 3.27万平方公里,总人口240万, 分别占全省7.2%和6.2%,是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽,具有投资发展的巨大优势。佳木斯拥有优越的地理位置,东邻双鸭山市,西依哈尔滨、伊春市,南接牡丹江、七台河、鸡西市,北邻鹤岗市。国境(界江)线总长449公里,东隔乌苏里江、北隔黑龙江与俄罗斯的哈巴罗夫斯克(伯力)边区相望。由于这一特殊地理位置,故称“东方第一城”。
以上一段话摘自网络,“东方第一城”的美誉笔者是第一次听说。在Google输入“佳木斯科技创业”,结果显示为“约有3,179项符合佳木斯科技创业的查询结果”;而输入“上海科技创业”,搜索结果是“约有426,000项符合上海科技创业的搜索结果”,二者相差巨大。根据本刊发起的2004年中国城市科技创业环境排名,上海名列榜首,佳木斯屈居末位。
其实佳木斯不乏优势。它拥有丰富的自然资源,境内是世界三大黑土平原之一的三江平原主体,是国家重要商品粮基地和三江平原重点开发区。佳木斯的旅游资源也相当丰富。交通方面,它拥有5个国家一类口岸(佳木斯、富锦、同江、抚远、桦川)和佳木斯空港。客货运输可顺黑龙江直下,经鞑靼海峡驶抵日本、韩国、美国和东南亚各国,形成水、陆、空立体交通网。
但佳木斯的劣势也很明显:由于佳木斯工业产业层次较低,体制性矛盾仍然突出,现代企业制度尚未真正建立,市场竞争能力不强;企业数较多,但组织规模小,缺乏有较强影响力、带动力和辐射力的大企业、大集团;国有企业占全市工业企业的80.9%,占资产82%,比重偏大;科技人员比例低,仅占全市职工总数的7.6%,高级技术人员的比重则更小;技术改造和新产品开发资金不足,有效投入少,致使技术装备、产品的总体技术含量和档次不高。
在这些前提下,佳木斯该如何发展?政府的答案是在未来的发展方向中,以高新技术和先进适用技术改造为突破口;以发展农业机械、隧道掘进机械、特种电机为重点,加强自主知识产权的开发和应用;以信息化带动工业化发展,实施在较高基点上的改造和开发,尽快缩短与国内外先进水平的差距,实现工业经济跨越式发展。
佳木斯政府注意到了科技的重要性,接着要回答的问题便是:如何营造良好的城市科技创业环境?决定城市科技创业环境的因素有很多:政策环境、资本环境、市场环境、金融环境、人力资源环境等等,它是一个综合性的因素。但这些似乎都不是佳木斯的首要问题。在全国市场如此流动的今天,皇帝的女儿也需要推销,同样,城市发展也需要引进外来资本、技术,而引进的前提则是城市知名度的提高。就知名度而言,地处边陲似乎是城市的先天不足。而所谓先天不足后天补,笔者窃以为,“佳木斯在哪里”这个问题的最好回答者,应该是佳木斯自己。
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