中国经济700天观察报告：宏观调控掀起震荡波(9)

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　　对于民营企业的一些误解，中央作出了反应。7月25日，国务院在青岛召开了促进非公经济发展座谈会，曾培炎副总理到会。在民营企业猜疑和抱怨加深的背景下，会议及时传递了中央的信息：宏观调控并非针对民营经济。

　　8月28日到30日，温家宝总理在浙江考察三天。在堪称民营经济标本之地的温州，温家宝走访了多家企业，和9位民营企业家进行了座谈，不断询问大家对宏观调控的看法，并且强调宏观调控并非针对民营企业。舆论分析，温家宝选择这种时候这种地方考察，一个重要目的显然是要进一步消除民企对宏观调控的误解。

　　在学术界，伴随着宏观调控的主要争论，已不再是经济是否过热，而是央行要不要加息的问题。同时，对行政调控的反思也越来越多。8月底，著名经济学家吴敬琏接受采访时称，过度的行政干预必然会带来较大的副作用，应更多采用总量手段和价格手段进行调控。国务院发展研究中心魏加宁博士强调，中央从4月以来的宏观调控几乎都是行政手段，即使金融方面也是数量控制，而不是价格调整，利率税率等价格杠杆均没有动。

　　同时，围绕此次宏观调控是早是晚的争论也一直进行。但是，各部委负责人在不同场合强调，此次宏观调控的一个特点就是发现早，动手及时。

　　宏观调控的作用继续显现。上半年，GDP增长了9.7%。投资增长28.6%，增速比第一季度回落14.4%。一些经济数据也出现了不同程度的回落。全国70%的开发区被撤消。粮食种植面积结束了连续5年的下降趋势，农民增收比较明显。不过，与此同时，珠三角等地开始出现“民工荒”，而在此前，基本没有管理部门和经济学家提出过这种预警。

　　7月中旬，国家发改委称，宏观调控取得明显成效。国家统计局、央行等部委也持相同观点。

　　国外舆论对中国经济能否实现“软着陆?非常关注。国内一些学者认为，宏观调控的确已经显现了效果，但是，宏观调控的目标并没有充分实现。固有的一些矛盾和新的一些动向也应该引起决策者的重视。煤电油运依然紧张，有的甚至进一步恶化。而投资增幅在5月份探底之后，连续两个月走高，要防止出现反弹。

　　8月7日，温家宝总理在四川考察时强调，当前宏观调控取得的成效还是初步的、阶段性的，经济运行中存在的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，宏观调控还处在关键阶段。这些突出矛盾中，典型的就是投资和物价上涨的压力依然很大，煤电油运依然高度紧张。今夏，全国已经有27个省市拉闸限电。

　　加息的呼声和预期越来越高。

　　4月下旬，央行副行长吴晓灵说，央行近期无意加息，但是如果CPI继续爬升，超过一年期贷款利率(5.31%)的话，会适时考虑提高利率水平。这似乎成为央行是否加息的一个底线。“五一?加息的传闻一度甚嚣尘上。

　　6月上旬，央行行长周小川在济南等地调研时作出了更大的暗示。他表示，利率变动要跟上价格变化，否则会形成负利率，导致居民消费行为和倾向变化。

　　6月11日，国家统计局公布，5月份的CPI增幅为4.4%，这使得实际存款利率连续8个月呈负。贷款增长的势头虽然有所减缓，但是仍然在高位运行，中长期贷款增幅甚至高达32.7%。数据进一步刺激了加息呼声。

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