亚行建议中国加快战略储备等建设以应付高油价 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年11月09日 17:53 中国青年报 | |||||||||
记者 石洪涛 本报北京11月8日电 国际石油价格的大幅上涨给中国经济的近期走势增添了新的不确定因素。亚洲开发银行驻中国代表处警告说,如果目前每桶50美元的国际油价持续至2005年年底,中国的GDP将减少1.5%,贸易差额占GDP的比重下降0.3%,消费物价上升0.9%。
8月伦敦布伦特原油价格接近45美元一桶的历史高点,美国西得克萨斯中介原油价格逼近50美元一桶。近日,国际油价更超过55美元的高位。 11月8日,亚行中国代表处发布的报告表示,与大多数西方工业化国家相比,包括中国在内的亚洲大部分国家和地区由于近年来经济发展迅速,而经济增长方式粗放,对国际油价的波动更为敏感,所受到的影响也相对较大。 在亚洲石油净进口国家和地区中,中国、中国香港、印度、韩国、马来西亚、新加坡和泰国受油价上涨的影响最为明显。2003年,中国的石油需求总量达每天556万桶,首次超过日本,成为世界第二大石油消费国。据美国能源信息管理局预计,到2025年,中国石油需求量将达每天1280万桶,每天净进口原油940万桶。1999~2003年,中国石油需求增量占世界石油需求增量的40%,中国的石油需求已成为影响世界石油市场的重要因素。 亚行认为,国际油价高企不仅影响短期中国宏观经济运行,也给中国长期的石油供应、国家的石油安全敲响了警钟。亚行建议,中国政府应采取综合性、前瞻性和战略性的措施,积极应对这一挑战,保障经济的持续快速协调发展。 首先,应密切跟踪分析国际石油价格走势,灵活运用现行石油定价机制,防止国际油价暴涨冲击国内经济。其次,加快国家石油战略储备的建设步伐,稳步推行石油期货交易,规避石油价格风险。第三,加快实施“走出去”战略,鼓励和扶持国内企业到国外参与石油合作勘探和开发,充分利用国外石油资源,建立长期稳定的海外石油供应渠道,规避国际石油市场价格波动过于剧烈带来的风险。第四,切实贯彻落实科学发展观,鼓励发展新能源和可再生能源,从开源和节流两方面减少石油消耗。中国单位GDP的能耗水平比发达国家高出一两倍,节能降耗的潜力巨大。同时,要不断改善能源结构,充分利用资源丰富的水电、风电、地热、太阳能等可再生能源,从税收、价格、融资等方面建立完善有效的激励机制,大力推动和促进可再生能源的发展,实现能源供应多元化。
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