|
牧风
日前，河南省政府宣布将在全省开放市政公用行业，打破垄断，允许各种资金进入市政公用行业，公用行业领域将成为私人资金与国有资金“较劲”的赛场。
近年来，各级政府在提供公共服务上都面临着多种需求与投资不足的冲突和矛盾，在
公用行业利润不足的背景下，各级政府都很难长期以最低成本给公众提供上佳的服务。鼓励民营资金与公共部门合作可谓正当其时，而且发展前景极为广阔。
开放市政公用行业，允许各种资金进入，在可行性方面不存在任何问题。首先是各地经济快速发展所产生的巨大基础设施需求，将为民营力量提供了良好的机遇和广阔的空间。而时下民营经济的迅速发展，也为其参与公共事业投资奠定了雄厚的经济基础。故而在保证公共利益不受损害的前提下，由主管部门通过公开招投标方式，选择有资格的投资者或经营者，通过签订特许经营协议，明确其在一定时限和范围内实施经营或提供服务，就是一种既积极又稳妥的明智选择和制度安排了。尤其是随着各种资金的加入，将很快改变国有垄断资金在公共事业领域“一统天下”，更新其运营管理“一潭死水”的沉闷局面，“龙虎共舞”的竞争机制还给公用行业的经营和发展注入蓬勃的生机与活力。
其实，在公用行业投资领域，鼓励各种资金和投资主体的大量涌入，并非仅仅只是带来了竞争，它也必将更多地引入先进的管理理念到公用行业中来。这样，只要政府相关部门能及时加强监管，确保经营者提供安全、优质、高效、价格合理的服务，公众利益就非但不会受到大的损害，而且还将能够得到更为积极而稳妥的保障。
总之，政府允许各种资金进入市政公用行业，是在资金集聚机制上的一项新突破，是实现体制创新的一次新跨越。各种资金的参与将推动基础设施领域的跨越式发展，同时也将有效提高生产力、服务覆盖率和公共服务的质量及水平。所以，我们理应把这出“龙虎共舞”的重头戏演得更加真切而壮观！
| 
