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本报记者 李新民 实习生 李丽
举世瞩目的西电东送工程，是中国政府西部大开发战略的重要组成部分，其基本格局是建设“南、中、北”三大输电通道。2004年金秋，贵(州)广(东)±500千伏直流输电工程双极顺利送电，南方电网“五条交流，三条直流”八大西电东送通道向广东总的输送能力超过1100万千瓦。这标志着西部大开发重点项目——西电东送工程南部电网通道全面建成，提前
一年实现了“十五”期间向广东新增1000万千瓦输电能力的目标。这也使南方电网成为西电东送起步最早、送电规模最大、效益最好的电网。
“东部发财，西部发展” 能源动脉架起多赢桥梁
“西电东送给广东送来的不只是光明，还给我们降低了电价，过去广东每度电8毛多钱，现在西电送来后电价降到6毛多钱，企业成本降低了，我们赚钱就多了。”这是记者在广东采访时听到的一位企业老板的话。据了解，价格低廉的西电送往广东后，不仅使企业得到了实惠，还吸引和刺激投资的强劲增长；同时因为广东电源项目特别是火电项目受到控制，使广东的环境质量大大改善，促进了广东经济的可持续快速发展。
“西电东送在让广东人发财的同时，也让我们贵州获得了发展。”贵州省电力公司副总经理晁剑介绍说，“十五”期间，贵州省每年在电力产业上平均固定资产投资都超过100亿元，由此拉动全省GDP增长超过3%。去年省电力公司上缴增值税达19亿元，今年则要超过20亿元，电力已成为仅次于烟草的第二大纳税大户。同时电力企业的大发展，还带动了本省企业的大发展。
“就市场而言，水电是最有竞争力的能源。”云南省发改委能源局王思荣告诉记者：“作为全国水能蕴藏最为丰富的省份，云南近年来一直把电力外送当作全省经济的支柱产业。西电东送也给云南带来了经济发展的历史性机遇。云南省能源开发潜力巨大，在南方五省(区)电力发展中后劲最足，是国家‘十一五’以后西电东送的主要能源基地。”
据统计，截至2004年8月底，南方跨省(区)电网累计上网电量1778亿千瓦时，西电送广东电量954亿千瓦时，平均落地电价0.309元/千瓦时；西电送广西340亿千瓦时，为云南送出电量194亿千瓦时，为贵州送出电量290亿千瓦时。西电在电价上低于广东、广西电网平均上网电价，通过省间电力交易，东部省(区)可获得可观的价差收益，西部省份通过工程建设改善了当地交通条件和投资环境，增加了地方财政收入和就业机会，把资源优势转化为经济优势。西电东送实现了东西部互联互动、双赢多赢。
“云水电、黔火电、粤核电” 东西部能源结构大优化
记者在采访时了解到，西电东送的实施不只是把廉价的西电送到广东，实现“东部发财，西部发展”，西电东送更重要的意义在于使南方五省(区)实现区域资源的科学配置，并促进能源结构的进一步优化。
经济发展和资源分布不平衡是我国东西部差异的主要特征，这在南方区域表现得最为突出。据了解，广东省GDP占全国一成左右，为南方五省(区)总量的60%以上，但多年来能源短缺一直是制约其经济发展的瓶颈。云南、贵州两省的能源储有量占了南方五省(区)总量的八成左右。其中云南是水电大省，水能资源理论蕴藏量达10438万千瓦，可开发装机容量9755万千瓦，居全国第二位；煤炭保有储量也有261.32亿吨。贵州是煤炭大省，煤炭远景储量达2600多亿吨，保有储量523亿吨，是江南9省(区)煤炭总量之和；水能资源蕴藏量也有1874多万千瓦。但在经济发展水平上，广西、贵州、云南三省(区)GDP的总和不到广东的一半。
中国南方电网有限责任公司党组书记、董事长袁懋振说：“一边是巨大的市场；一边有丰富的资源。南方五省(区)东西部之间在资源和经济上的互补性，凸显出西电东送对优化能源结构、合理配置资源、促进区域经济的协调发展的重大意义。”
由此，国家在制订南方五省(区)能源发展的大版图时，云南的水电、贵州的火电自然被确定为西电东送的“源头活水”；而在资源相对匮乏的广东，发展核电成为当地电网的重要支撑点。西电东送工程的实施，优化了整个南方电网的电力结构和能源布局。
“诚信意识，大局观念” 市场催生“南方电网一盘棋”
《经济参考报》记者在赴南方各省(区)采访中了解到，几年来，西电东送的实施不仅促进了东西部经济的协调发展，实现了经济与环保双赢的格局，同时还带来了市场经济上更为重要的东西——诚信意识的建立和大局观念的形成。
近几年来，我国南方地区遭遇数十年一遇的大旱,水电机组出力严重不足；加上当地经济发展迅速，在西电东送的源头省区，也都不同程度、不同时段地出现缺电现象。特别是广西和贵州，电力短缺尤其严重。
贵州去年电力缺口高达200万千瓦，由往年的枯水期缺电、高峰时段缺电，发展到全年性缺电、甚至全天性缺电。尽管如此，贵州省仍然坚定不移地执行2000年8月与广东省政府签定的“黔电送粤”协议。贵州省副省长张群山说：“即使我们自己拉闸限电，也要保证西电东送协议的落实。”
“近年来，广西经济发展很快，今年上半年GDP增长达到12.8%；加上连续3年没有新机组投产，持续干旱导致水电出力锐减，广西进入10年来缺电最严重的时期，电力供需矛盾十分突出。”广西省电力公司总经理曲曙告诉记者，“但是，作为南方电网西电东送的必经之地，广西不仅没有截留一度西电东送合同电量，而且全力以赴发挥广西电网的支撑作用，当好南方互联电网的桥梁。”
南方电网公司董事长袁懋振说，在历经十载艰辛创业后，南方电网主网架目前已形成“五条交流，三条直流”八大通道，开通了总通道输电能力超过1120万千瓦的超高压、远距离、大容量西电东送宽带网。省网之间互为备用，互相支援，不仅减少了各省(区)的事故备用，提高了机组利用效率，而且增强了电网抵御事故的能力和运行可靠性，并对香港、澳门电网的安全起到了积极的作用。
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